Новости

Новости

Обзор второго дня Гайдаровского форума

17 Января2014
Обзор второго дня Гайдаровского форума

16 января, во второй день Гайдаровского форума, в Президентской Академии состоялись следующие мероприятия.

Пленарная дискуссия «Doing Business in Russia 2.0»

Эта пленарная дискуссия была посвящена итогам рейтинга Всемирного банка Doing Business. Модераторами мероприятия выступили председатель Государственной Думы ФС РФ Сергей Нарышкин и председатель совета директоров ФК «Открытие» Рубен Аганбегян.

Открывая дискуссию, Сергей Нарышкин отметил: «Любой рейтинг, основанный на прозрачных и объективных показателях и критериях, позволяет оценить реальные изменения делового климата, законотворчества, правоприменительной практики, увидеть лучшие практики и перенять данный опыт. Рейтинг Всемирного банка является эффективным инструментом для повышения качества всей экономической политики».

По рейтингу легкости ведения бизнеса Россия в этом году заняла 92-е место, продвинувшись на 19 позиций по сравнению с показателями прошлого года. «Мы видим позитивную тенденцию: если власть, бизнес и общество объединяются, поставленная цель достижения к 2018 г. 20-го места в рейтинге реализуема», – заявил председатель ГД РФ.

Эксперты обсудили значение данного рейтинга для российской экономики, его влияние на инвестиционный климат и степень объективности его формирования.

Директор Департамента глобальных индикаторов и аналитики Всемирного банка Аугусто Лопес-Кларос одним из ключевых показателей рейтинга, позволяющего оценить реальный прогресс, назвал «расстояние до границы». По словам эксперта, «в последние несколько лет Россия по данному индикатору демонстрирует отличные результаты». Помимо этого, Аугусто Лопес-Кларос обозначил ряд направлений для улучшения делового климата в России. Среди них – изучение передового мирового опыта, использование жесткой системы регулирования, расширение информационно-коммуникационных технологий, снижение налоговой нагрузки. Спикер также сообщил о возможности пересмотра критериев рейтинга: «Мы думаем о расширении покрытия оценки различных показателей в больших странах. Doing Business — это проект, который сосредоточен на самых крупных городах в каждой из стран. Россия — огромная страна, здесь девять часовых поясов. Следует говорить не об одном городе, а о нескольких».

Выступление заместителя министра экономического развития РФ Сергея Белякова было посвящено оценке качества законодательной среды и ее влиянию на инвестиционный климат. «Сейчас, предлагая законодательные инициативы, мы всегда оцениваем эффекты от их реализации на практике для бизнес-структур. Государство является своего рода сервисом для комфортного развития бизнеса», – подчеркнул спикер. Для обеспечения благоприятного конкурентного бизнес-климата был принят ряд мер по разработке и внедрению федеральных законов, подзаконных актов, направленных на упрощение процедур, гармонизацию таможенного и налогового администрирования. «Одним из первых шагов в этом направлении стало создание Института негосударственной экспертизы, которое существенно упростило процедуру получения разрешения на строительство», – отметил Сергей Беляков.

Заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе Станислав Воскресенский на примере Калининградской области рассказал о совместной работе федеральных и региональных властей в области развития инвестиционного климата. «Многое зависит от инициативы на местах. Дело не только в фундаментальных факторах инвестиций, рынка, отсутствии барьеров, дело в настроении, которое власть создает на своей территории, а также в зрелости предпринимательского сообщества», – подчеркнул спикер.

Данный тезис поддержал и президент Coca-Cola в России, Украине, Белоруссии Зоран Вучинич, отметив, что «огромную роль в привлечении инвестиций играют губернаторы регионов». При этом эксперт добавил, что позиции государства в рейтинге не влияют на принятие инвестиционных решений.

В дискуссии также приняли участие приглашенные эксперты. Так, министр Правительства Москвы, директор Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства г. Москвы Алексей Комиссаров сообщил, что Россия по скорости изменения показателя «подключение к электросетям» в рейтинге занимает лидирующую позицию. Эксперт также озвучил ряд предложений для рассмотрения Всемирным банком. «Модель не совсем отражает реальную ситуацию в Москве. В качестве модельного объекта рассматривается двухэтажный склад площадью 1300 квадратных метров. По итогам 2013 г. сооружений, которые подпадали под такую модель, было порядка двух», – сказал Алексей Комиссаров. Эксперт обозначил и необходимость включения в рейтинг такого показателя, как инвестиции в новые технологии.

Помимо этого, участники дискуссии рассмотрели лучшие региональные практики. Так, губернатор Калужской области Анатолий Артамонов важным фактором успешного развития субъекта РФ назвал обеспечение условий для мобильности населения. «В России сегодня достаточно много регионов, которые в значительной степени обеспечили условия ведения бизнеса, соответствующие тем стандартам, к которым привыкли инвесторы многих государств. Эти практики необходимо распространять», – сказал спикер.

Губернатор Красноярского края Лев Кузнецов в свою очередь обозначил необходимость создания доступной транспортной инфраструктуры, способствующей притоку инвестиций.

Говоря о перспективах модернизации рейтинга Всемирного банка, губернатор Ульяновской области Сергей Морозов отметил: «Количество процедур и сроки их прохождения должны быть едины для всей страны. Если бы Министерство экономического развития РФ приняло соответствующий нормативно-правовой акт, все было бы гораздо проще».

Об инициативах, реализуемых в Республике Татарстан, рассказал президент РТ Рустам Минниханов. В числе приоритетных направлений – разработка инвестиционной карты, внедрение муниципального стандарта, создание инновационных школ и ряд других.

Пленарная дискуссия «Будущая индустриальная структура»

Перспективы развития новых типов производств и новой промышленной политики на пленарной дискуссии «Будущая индустриальная структура» обсудили председатель правления ОАО «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров, вице-президент Сколковского института науки и технологий Алексей Пономарев, генеральный директор ОАО «РВК» Игорь Агамирзян, председатель совета директоров East Office of Finnish Industries, премьер-министр Финляндии (1991–1995 гг.), член Международного консультационного совета РАНХиГС Эско Ахо, уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов, председатель совета директоров компании «Каскол» Сергей Недорослев.

За последние десятилетия ускоренное развитие широкого круга технологий создало возможность формирования на их базе нового поколения производств. Эти технологии позволяют осуществлять быстрое проектирование сложных изделий, обеспечивают быструю и незатратную адаптацию изделий к требованиям заказчиков, позволяют гибко менять параметры устройств и производить индивидуализированные образцы.

Денис Мантуров отметил, что индустриальные парки (ИП) – одно из направлений, за счет которого страны с несырьевой экономикой привлекают инвестиции в реальный сектор для дальнейшего развития малого и среднего бизнеса. «Средний бизнес – это основной драйвер экономики, на который сегодня делается ставка в части развития индустриальной зоны», – подчеркнул Денис Мантуров. В первом квартале 2014 г. планируется принять подпрограмму поддержки индустриальных парков, которой будут предусмотрены налоговые преференции для новых предприятий. По словам Дениса Мантурова, сегодня в стране существует 36 индустриальных парков, планируется к созданию 80, предполагается, что за пять лет может быть создано 300 технопарков.

Алексей Пономарев заметил, что сегодня новые индустриальные технологии (НИТ) обсуждаются так же активно, как и 10 лет назад нанотехнологии. Речь, по его мнению, идет о комплексе процессов проектирования производства материальных объектов различной сложности, которые обеспечивают высокий уровень кастомизации каждого образца при стоимости, сопоставимой или меньшей по сравнению с аналогичными образцами в массовом производстве.

На замечание Анатолия Чубайса о том, может ли единичное производство быть более эффективным, чем массовое, Алексей Пономарев ответил, что при всей справедливости этой фундаментальной идеи теории производства не стоит забывать о гибкости и значимости перенастройки, снижении издержек за счет экономии на логистике и приближения к потребителю.

Новые промышленные технологии оказывают значительное влияние на всю структуру экономики. Эско Ахо отметил, что в результате внедрения цифровых технологий в США, например, в ближайшие 20 лет произойдет двукратное сокращение рабочих мест, то же, вероятно, грозит и России. Анатолий Чубайс назвал это серьезным вызовом, к которому необходимо готовиться. В свою очередь Денис Мантуров заметил, что такая перспектива для нас – весьма отдаленная, потому что «в стране как раз наблюдается дефицит рабочих специальностей, и повышать производительность труда предстоит очень долго». По данным на конец 2012 г., которые привел Борис Титов, «в стране насчитывалось 8 882 300 высокопроизводительных рабочих мест».

Продолжая эту тему, Денис Мантуров также подчеркнул важность развития инжиниринга: «Только 2% промышленных предприятий активно использует инжиниринговый подход». Глава Минпромторга также подчеркнул, что государство поддерживает европейский подход: стандарты – двигатель прогресса. «Нужно ставить планку, чтобы подтягивать промышленность к определенному стандарту». В этом с Денисом Мантуровым согласен Эско Ахо: он напомнил, что, например, «принятие стандарта GSM стало стартом развития мобильной связи».

По мнению Бориса Титова, приоритетным направлением сегодня должна стать адаптация лучших технологий Запада. «Сегодня у нас нет возможностей для коммерциализации инновационных технологий, поэтому мы должны признать, что мы страна развивающаяся», – отметил он.

В целом, все прорывные технологии последних лет лежат на стыке информационных технологий и реального мира, такая мысль прозвучала в выступлении Игоря Агамирзяна. По его словам, то, что 25-30 лет назад было заявлено как пропагандистский термин «гибкие автоматизированные производства», сегодня стало реальностью, на этом строится новая индустриализация.

«Разбираясь с существующими сегодня технологиям, мало кто знает, что, например, современный 3D-принтинг основан на концепции G-кода, который появился в 1960-е гг.», – отметил Игорь Агамирзян. Он также рассказал о последних прорывных технологиях, поражающих воображение.

Однако Сергей Недорослев, отвечая на вопрос Анатолия Чубайса о том, имеет ли отношение все вышесказанное к реальности промышленного производства и станкостроению, дал неоднозначный ответ: «Нет!» По его словам, современный станок сегодня конструирует заказчик, заинтересованный в конкретной детали. «Не технологические переделки определяют будущее развитие, а потребности заказчика», – резюмировал эксперт.

Панельная дискуссия «Rethinking managment education for sustainable future»

В ходе панельной дискуссии «Rethinking managment education for sustainable future» были рассмотрены вопросы изменения системы бизнес-школ в будущем, качества обучающих программ в России и мире, а также интеграции гуманитарных наук в деловое образование. Модератором сессии выступил проректор РАНХиГС, президент Российской ассоциации бизнес-образования Сергей Мясоедов.

Президент АМВА International, основатель Кембриджской бизнес-школы Джаджа сэр Пол Джадж отметил, что сегодня глобализация влияет на конкуренцию не только в бизнесе, но и в сфере делового образования. «Меняется и пропорция разных регионов в валовом продукте всего мира. В Азии сейчас живет 60% населения, и неудивительно, что до недавнего времени там производилось 60% мирового валового продукта. Они на продолжительный период времени уступили США и Европе, но к 2000 г. доля стран Азии снова начала расти и достигла 40%. Мы можем ожидать, что к 2050 г. Азия достигнет показателя в 70%. Если мы посмотрим на рост числа бизнес-школ в мире, то увидим, что их становится все больше именно в Азии. Меняется и возраст учащихся: в категории от 20 до 23 лет в Китае их число сократилось, в Индии, напротив, наблюдается рост», – сообщил сэр Пол Джадж.

Он также подчеркнул важность преподавания культуры в бизнес-школах. «Вся иерархическая основа бизнеса очень изменилась. Сейчас сильно развита командная работа. Также люди чаще меняют работу: сохраняют приверженность профессии, но чаще меняют компании, смотрят на себя как на свободных профессионалов. И руководителям бизнеса необходимо повышать способность нанимать талантливых людей и удерживать их», – добавил эксперт.

Генеральный директор EFMD Эрик Корнуэл сообщил, что сегодня в мире действует 13 тысяч бизнес-школ. Среди структурных проблем делового образования эксперт назвал сложность мобилизации ресурсов, уменьшение финансирования со стороны государства, расширение потребительской психологии, малая поддержка со стороны частных компаний. «Большинство бизнес-школ хороши с академической точки зрения, но имеют проблемы в области ориентации на потребности бизнеса. Сегодня необходимо иметь прочные академические стандарты, но в то же время мы должны приносить пользу компаниям, для которых готовим специалистов», – отметил Эрик Корнуэл. «Мы живем в интересное, но трудное время, и нам не обойтись без новаторства экспериментаторства», – отметил спикер.

Специальный советник президента по Европе и член аккредитационного совета AACSB International Тьерри Гранж рассказал о том, что происходит в области аккредитации бизнес-образования. «Учебным заведениям необходимо принимать на вооружение новые методики, в том числе онлайн-обучение. Настоятельно призываю школы поощрять тех учащихся, которые стремятся проходить стажировки на производстве, а не только получать знания в аудиториях», – сказал спикер, добавив, что «в современном мире очень важно управление рисками, и такая мера, как аккредитация, должна быть усилена».

Декан Роттердамской школы менеджмента Университета Эразмус Стиф ван де Вельде рассказал о международном взаимодействии в сфере образования. «В прошлом мы старались привлечь как можно больше иностранных студентов в нашу школу, и эта модель хорошо работала в течение длительного времени. Но все больше школ во всем мире стали понимать недостатки такой системы. Мир сегодня интернационализируется посредством интернета», – сказал Стиф ван де Вельде. «Программы консорциума позволяют нам выйти за рамки двусторонних обменов, а также улучшить имидж учебного заведения», – отметил эксперт.

Президент бизнес-школы Блед, президент СЕЕМАН Даница Пург подняла в своем выступлении тему увеличения доли женщин среди руководящего персонала. В частности, она рассказала об инициативе введения определенных квот Словении по примеру Норвегии. «Нам надо в большей мере использовать творческий подход и инновации, больше сотрудничать с медицинскими школами, школами права, искусств, для того чтобы понимать, как изменяется мир, в каком направлении он развивается», – отметила Даница Пург.

Генеральный директор и основатель рэнкингового агентства Eduniversal Мартиал Гуэтт осветил в своем выступлении перспективы развития рэнкинговой системы оценки эффективности бизнес-образования. «Рейтинг – это прежде всего доходчивый и эффективный инструмент, который позволяет студентам сориентироваться на рынке обучения. Система рейтинга и аккредитации дополняют друг друга, но цели у них различны. Аккредитационная система предполагает стандарты, которые должны удовлетворить клиента, цель рейтинга – прежде всего сориентировать студента», – сказал эксперт. «Те, кто составляет рейтинговые списки, несут очень большую ответственность, они должны отвечать требованиям времени», – добавил Мартиал Гуэтт. Он также отметил, что в составлении рейтинга обязательно учитываются такие параметры, как ВВП страны, выделяемая на образование доля бюджета и культурные традиции в сфере обучения.

Декан Антверпенской школы менеджмента Пол Маттисенс рассказал о принципе работы своей бизнес-школы. «Мы не только даем образование людям, но и воспитываем их как граждан мира, учим активно участвовать в жизни общества», – заявил он.

Член исполнительного комитета рэнкингового агентства QS Джон О'Лири рассказал о смене критериев рейтингов в Великобритании. «Сейчас английский язык доминирует в мире, и мы имеем большое преимущество, но в рейтинге университетов большое значение имеют экономические драйверы, поэтому сегодня нас опережают США. Великобритании необходимо, чтобы бизнес-школы оказывали положительное воздействие на экономическое состояние страны и содействовали повышению качества образования в целом», – отметил он. В завершение своего выступления эксперт подчеркнул, что «стоит большое значение придавать рейтингам, но не основывать все решения на них».

Генеральный директор Российской ассоциации бизнес-образования Наталья Евтихиева в свою очередь рассказала о создании российской системы аккредитации – НАСДОБР (Национальный аккредитационный совет делового образования). «Мы создаем новую инновационную систему. Процесс непростой в условиях высокой контекстуальности российской деловой культуры», – подчеркнула она. Также Наталья Евтихиева сообщила, что в 2014 г. на аккредитационную оценку заявлено 12 программ бизнес-образования. «Наша проблема состоит в том, что мы по-прежнему монолингвистичны и монокультурны», – заключила она.

«Деловое образование необходимо, и важно привлекать к нему внимание общества и государства. Не менее важно учитывать мнение работодателей, найти оптимальную схему их участия в программах», – отметил представитель Ассоциации менеджеров России Вадим Ковалев.

Панельная дискуссия «Татарстан: создавая будущее»

Модератором панельной дискуссии «Татарстан: создавая будущее» выступил ректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Владимир Мау. Во вступительном слове он поприветствовал коллег из Татарстана, с которыми РАНХиГС плодотворно сотрудничает многие годы, и определил основную тему дискуссии следующим образом: проблемы как вызовы и проблемы как сложности Татарстана.

«Сосредоточимся мы сегодня на проблемах-вызовах, которые есть в Республике Татарстан», – отметил Владимир Мау.

Свое выступление Рустам Минниханов, президент Республики Татарстан, председатель совета Ассоциации инновационных регионов России начал с цифр. «Республика Татарстан занимает пятое место по валовому региональному продукту и промышленному производству среди других регионов. Занимает четвертое место по объему инвестиций в основной капитал и городское строительство, третье место по производству сельскохозяйственной продукции. 2013 год не совсем успешный, рост ВРП только 2%, индекс промышленного производства – 1,2%».

Но, тем не менее, подчеркнул президент Татарстана, на фоне замедления экономического роста отмечается усиление конкуренции за рынки сбыта и инвестиции в интеллектуальный капитал. «В таких условиях важнейшими направлениями развития республики является рост эффективности экономики, за счет модернизации производства и повышение производительности труда, развитие инновационного сектора экономики, повышение инвестиционной привлекательности, формирование новых подходов к пространственному развитию и создание условий для формирования человеческого капитала. Эти направления определены как основные направления стратегии развития республики до 2030 г.», – отметил Рустам Минниханов.

Борис Жихаревич, заместитель генерального директора АНО МЦСЭИ «Леонтьевский центр», в своем выступлении рассказал, как эксперты центра принимали участие в разработке стратегии развития Татарстана до 2030 г. Эксперт отметил, что «это благодатная работа, так как Татарстан – регион-чемпион». Стратегическое планирование используют 67% стран, сообщил Борис Жихаревич.

Управляющий партнер компании EY по России Александр Ивлев сообщил, что на следующей неделе в Давосе будет заслушан доклад «Полный привод: рост российских регионов». Среди немногих регионов, которые вошли в доклад как кейсы, он упомянул пример успешного развития Татарстана. «Обойти историю успеха Татарстана невозможно», – отметил Александр Ивлев.

«Четыре пятых выступления Президента Татарстана состояло из информации о промышленных предприятиях, технологиях, инфраструктуре и только в конце, где-то 15-20% о людях, о человеческом капитале», – отметила Ирина Стародубровская, руководитель научного направления «Политическая экономия и региональное развитие» Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара. «Но по мере того как Татарстан будет создавать свое будущее, эти доли неизбежно будут меняться, потому что критическим фактором развития во всем современном мире является человеческий капитал. И реально это будущее будет таким, каким его представляет молодежь», – считает она.

Академик Абел Аганбегян, заведующий кафедрой экономической теории и политики РАНХиГС, в своем выступлении отметил, что по эффективности Татарстан, безусловно, передовой регион, и проводить сравнение показателей Татарстана нужно не с регионами России, а с другими странами, более передовыми. Татарстан исторически обладает высокопрофессиональными кадрами, особенно в нефтяной отрасли, и только в Татарстане, единственном регионе РФ, есть малые нефтяные компании, малый бизнес.

В дискуссии также приняли участие Георгий Дерлугьян, профессор Нью-Йоркского университета в Абу-Даби, Тимоти Колтон, профессор Гарвардского университета, Альберто Кольци, вице-президент AbbVie EEME&A Operations и Бикас Джоши, постоянный представитель МВФ в России.

Экспертный круглый стол «Бюджетный разрыв в России и США: насколько мы близки или далеки»

Модератором круглого стола «Бюджетный разрыв в России и США: насколько мы близки или далеки» выступила Мария Казакова, заместитель руководителя международной лаборатории изучения бюджетной устойчивости Института экономической политики им. Е. Т. Гайдара.

Мария Казакова рассказала, что показатель бюджетного разрыва до сих пор считался только по некоторым странам. Это США и страны Европы. В прошлом году коллективом лаборатории бюджетной устойчивости было проведено исследование, которое позволило получить оценки бюджетного разрыва для России. «Мы хотели бы на данном круглом столе обсудить ситуацию в России, которая имеет место, сравнить ее с США и европейскими странами, а также обсудить меры, реализации которых могла бы позволить сократить бюджетный разрыв и сделать бюджетную ситуацию более устойчивой», – отметила Мария Казакова.

По словам руководителя международной лаборатории изучения бюджетной устойчивости Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара, профессора Бостонского университета Лоуренса Котликоффа, индикаторы бюджетной устойчивости, которые мы знаем, – это бюджетный дефицит и государственный долг, – на самом деле не в полной мере отражают реальную бюджетную ситуацию. Дополнить их может еще один показатель – бюджетный разрыв. Он показывает, как бюджетная ситуация будет меняться в долгосрочной перспективе, и позволяет оценить последствия ее изменений. Задача оценки бюджетного разрыва – понять, куда ведет текущая бюджетная политика и что в ней надо изменить для того, чтобы выйти на устойчивую бюджетную ситуацию.

Далее были представлены результаты исследования анализа бюджетного разрыва для России, который свидетельствует о том, что наша текущая бюджетная политика приведет к серьезным дисбалансам в долгосрочной перспективе. По всем сценариям – пессимистичному, среднему и оптимистичному – получается значительный бюджетный разрыв. Для того чтобы его закрыть, необходимо сократить расходы на 22% или поднять налоги примерно на 29%.

Руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич считает, что в долгосрочной перспективе резерв увеличения доходов у нас ограничен. Налоговые ставки сейчас повышать нельзя. Основные резервы, и не малые, у нас связаны с расходами. Источник наших расходных проблем – пенсионные расходы. Нельзя, чтобы они увеличивались, считает Евсей Гурвич. Также у нас высоки (в процентах к ВВП вдвое выше, чем в других странах) расходы на армию и правоохранительные органы. Большой резерв экономии – сокращение численности госорганов. В России занятость в бюджетном секторе на душу населения примерно в полтора раза выше, чем в развитых странах, в три раза больше, чем в странах с формирующимися рынками. «Нам нужно разработать идеальную долгосрочную структуру наших бюджетных расходов и определить скорость, с которой нам нужно к ней переходить для того, чтобы вписаться в те проблемы, которые у нас возникают», – отметил Евсей Гурвич.

Директор Института «Центр развития» НИУ ВШЭ Наталья Анкудинова согласна, что бюджетную политику необходимо рассматривать в долгосрочной перспективе, не удовлетворяясь только анализом текущего состояния бюджета, его баланса и уровня долга. «Вопрос о мерах достижения устойчивости касается не только проблем, связанных с пенсионной системой, он также касается и проблем, связанных с финансированием сфер образования и здравоохранения. На мой взгляд, не получится добиться устойчивости только сокращением расходов, не затрагивая доходную часть бюджетной системы. Проблема, которая должна быть решена, – это большой теневой сектор, который составляет около 30%», – считает Наталья Анкудинова.

Также на экспертном круглом столе выступили: профессор Университета Фрайбурга Кристиан Хагист, директор Департамента глобальных индикаторов и аналитики Всемирного банка Аугусто Лопес-Кларос, председатель правления Somers & Associates LLS, старший советник Американской торговой палаты в России Эндрю Сомерс.

Круглый стол «Прагматика гуманитарного знания»

Эксперты в области гуманитарного знания собрались на круглом столе «Прагматика гуманитарного знания», чтобы обсудить особенности изучения и развития своего предмета в «цифровую эпоху», а также определить принципы практического применения фундаментальной гуманитарной науки.

В заседании на тему «Прагматика гуманитарного знания» приняли участие Николай Казанский, директор Института лингвистических исследований Российской академии наук, Максим Кронгауз, руководитель Центра социолингвистики Школы актуальных гуманитарных исследований РАНХиГС, Сергей Зуев, декан Факультета государственного управления РАНХиГС, Галина Орлова, доцент Южного федерального университета (Ростов-на-Дону) и Европейского гуманитарного университета (Вильнюс), Георгий Старостин, руководитель Центра востоковедения и сравнительного языкознания РАНХиГС, Владимир Спиридонов, руководитель Центра когнитивных исследований Школы актуальных гуманитарных исследований РАНХиГС.

Модератор секции Николай Гринцер, директор Школы актуальных гуманитарных исследований РАНХиГС, в вводном слове подчеркнул новизну и актуальность темы круглого стола, констатировал пристальное внимание экспертов разного профиля к гуманитарной науке и ее соотношению с другими видами знания, а также отметил важность подготовки научных кадров высокой квалификации.

Тему образования гуманитариев продолжил Николай Казанский. Проблемной точкой, по его мысли, является то, что магистратура во многих университетах заменяется ускоренным бакалавриатом. Также ученый обратил внимание на то, что сегодня происходит потеря редких специальностей, которые требуют больших вложений. «С другой стороны, – продолжил он, – лишаться таких экспертов просто обидно в такой большой стране». Существенной проблемой назвал он потерю библиотекарей высокой квалификацией, таких как выдающийся поэт и переводчик Михаил Леонидович Лозинский (1886–1955). Что касается стремления стать «впереди планеты всей» в области гуманитарного знания, тут эксперт отметил: «Никого не надо догонять, надо просто знать, в каком направлении движется наука, и прийти туда ранее других».

Максим Кронгауз в свою очередь заметил, что сегодня общество проявляет интерес к абстрактному идеалу культурного уровня, сетуя в том числе на безграмотность чиновников, при этом не пытаясь непредвзято оценить собственный уровень. Николай Казанский возразил коллеге, заметив, что многое зависит от того, какая планка определена для тех же чиновников.

Дальнейшее выступление Максима Кронгауза было посвящено социолингвистике. «Конструирование социальной личности через язык, – пояснил эксперт, – тема не новая, но актуальная сегодня, особенно для политиков. Например, конструирование личности публичного политика правого толка Михаила Прохорова через язык оказалось провальным. Речь идет не о его речевых ошибках, а об отсутствии запоминающихся особенностей его речи». По словам Максима Кронгауза, в последнее время мы имеем дело с прагматичным отношением к языку, с попыткой использовать его для создания новых общностей, новых реалий. Одна из задач социолингвистики – в прогнозировании результатов такого языкового конструирования и описании спектра языковых возможностей. «Язык может стать волшебной палочкой, конструирующей новые реалии, но только в руках умелого волшебника», – подчеркнул эксперт. Он также обратил внимание участников обсуждения на то, что попытки гуманитариев переоценить разнообразные ценности и в том числе собственные знания через экономические понятия, провальны априори. «Образование самоценно, культуру человека нельзя рассматривать только через призму его профессиональной востребованности. – сказал Максим Кронгауз. – От того, что мы знаем язык и культуру, мы чувствуем связь во времени».

Сергей Зуев в этой связи заметил, что принятие решений в госуправлении не эквивалентно этому процессу в бизнесе. «Решения федерального или регионального уровня действуют несколько десятилетий и затрагивают такие факторы, как история, культура, традиция, язык и т.д.», – резюмировал эксперт.

Владимир Спиридонов рассказал о двух типах психологии и психологической практики, отметив, что новые альтернативные когнитивные практики не призваны заменить собой традиционные «душеведческие» практики, но стать дополнительным стимулом изучения человеческой психики и вспомогательным элементом нейропсихологической коррекции, реабилитационных процедур.

Пленарная дискуссия «Устойчивое развитие энергетики: как сделать желаемое доступным?»

На пленарной дискуссии «Устойчивое развитие энергетики: как сделать желаемое доступным?» экспертное сообщество обсудило будущее мировой энергетики, в частности перспективы развития и модернизации топливно-энергетического рынка России.

Модератор круглого стола, директор НИЦ «Курчатовский институт» Михаил Ковальчук, обозначил вопрос рационального использования энергетических ресурсов на примере российской промышленности. «Анализируя тему устойчивого развития, надо четко понимать: мир вступил в новую фазу, под которую мы должны подстраивать свою национальную энергетическую систему с учетом потребностей и возможностей существующих реалий», – подчеркнул эксперт. Он также отметил, что в таких высокотехнологичных отраслях производства, как ядерные и космические технологии, Россия является одним из мировых лидеров. «Мы имеем очевидный платежный спрос на инновации именно в энергетической отрасли, и повышение эффективности деятельности по распоряжению природными ресурсами является одной из существенных задач развития нашего государства», – добавил Михаил Ковальчук.

По словам министра энергетики РФ Александра Новака, важность обсуждения путей развития энергетики обусловлена наличием множества дополнительных возможностей стимулирующих рост данной отрасли. Так, в рамках принятой Генеральной Ассамблеей ООН резолюции «Устойчивое развитие энергетики» были определены основные цели деятельности государств по обеспечению эффективного развития энергетической отрасли, среди которых снижение энергоемкости к 2030 г., обеспечение доступности энергоресурсов и увеличение доли возобновляемых источников энергии. «Россия является инициатором обсуждения вопросов энергетической безопасности в рамках G8 и G20. За последние 14 лет Россия стала мировым лидером по производству и добыче нефти. Сегодня в первую очередь Россия удовлетворяет внутренние потребности в топливно-энергетических ресурсах и обеспечивает около 20% доли мирового энергетического рынка», – сообщил Александр Новак.

Председатель правления ОАО «РОСНАНО» Анатолий Чубайс подчеркнул, что на сегодня тема возобновляемых источников энергии является наиболее актуальной для обсуждения. Эксперт полагает, что в связи с растущим вниманием многих стран к расширению альтернативной энергетики доля ее использования на мировом рынке к 2050 г. может достигнуть 40%. «Это другое лицо электроэнергетики. Спрос появится естественным путем. В моем понимании, применительно к России, альтернативная энергетика абсолютно работоспособна», – отметил Анатолий Чубайс. Он также сообщил, что в соответствии с предложением Министерства энергетики РФ к 2020 г. предлагается достичь выработки электричества на основе солнечной энергии на уровне 1,5 МВт, ветровой – 3,6 МВт. «Это важнейший механизм, нацеленный не просто на создание генерации солнечной и ветряной энергии», – сказал спикер. «Появилась возможность сделать так, чтобы при наших масштабах мы сумели не просто построить возобновляемую энергетику, но еще и запустить процесс, связанный с созданием отраслей промышленности», – заключил Анатолий Чубайс.

Круглый стол «Ресурсы и инфраструктура логистики: ограничения и возможности»

В круглом столе, посвященном ресурсам и инфраструктуре логистики, приняли участие: Олег Дунаев, председатель комитета по логистике Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Олег Проценко, декан факультета «Институт менеджмента и маркетинга» РАНХиГС, Виктор Сергеев, научный руководитель отделения логистики НИУ ВШЭ, заведующий кафедрой управления цепями поставок, Людмила Симонова, директор Центра экономических исследований Института Латинской Америки Российской академии наук, главный аналитик Департамента консалтинга РБК, член научного совета Национального комитета по исследованию БРИКС, Григорий Рубин, директор Московского офиса «Бостон Консалтинг Групп», Михаил Анненков, директор Департамента по логистике ОАО «Трубная металлургическая компания», Дмитрий Антонов, генеральный директор ООО «Концерн Союзвнештранс», Владимир Ершов, заместитель председателя Совета по таможенной политике Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, генеральный директор ООО «СВ-Трансэкспо», Светлана Домнина, председатель совета Гильдии логистических операторов Московской торгово-промышленной палаты, и Павел Соколов, генеральный директор ОАО «РЖД Логистика»

Дискуссию открыл доклад Людмилы Симоновой, в котором говорилось о влиянии логистики на современную экономику. В условиях современной экономики очень важно определять долгосрочные тенденции для развития логистики. Это, в частности, перенаправление капиталов из развивающихся стран в США; изменение экономики Китая, а именно инвестиции в высокотехнологичные отрасли; снижение спроса на промышленное сырье. Было отмечено, что в 2012 г. доля затрат на логистику в ВВП России составил 19%. Этот показатель гораздо выше, чем в других странах, размер этих же затрат в США составил 8,5%. Также проблемой является низкий процент аутсорсинга логистических услуг – 32%. Причинами недостаточно развитой логистики в наше стране являются: преобладание 2PL, слабо развитые склады, невозможность обеспечить требуемый уровень логистического обслуживания по всей стране. Также был особенно отмечен сегмент экспресс-доставки – «наиболее динамичный и интересный». Основными рисками рынка транспортно-логистических услуг были названы: экономическая нестабильность, стагнация производства, падение объема инвестиций, сокращение внешнеторговых грузопотоков.

Со вторым докладом выступил Григорий Рубин, который представлял транспортно-логистический рынок со стороны грузоотправителей. Докладчик отметил, что оптимизация затрат становится конкурентным преимуществом. Наблюдается высокий спрос на улучшение транспортной услуги.

Олег Проценко завершил серию докладов. Он отметил, что о снижении издержек – о чем действительно стоит думать – российские монополисты не заботятся: «Россия – страна перепродавцов. Никто не заинтересован в инновациях в управлении». Себестоимость товаров растет, а менеджмент не думает о перспективах.

В ходе последующей дискуссии было выявлено, что у российских компаний существует недоверие к аутсорсингу логистических услуг. Чтобы завоевать доверие компании, нужно около трех лет. Кроме того, было замечено, что в России существует дефицит профессионалов.

Было заявлено, что логистика – ядро, которое несет инновации в бизнес, но для необходимого развития необходима юридическая и налоговая поддержка государства.

Закрывая стол, Олег Дунаев пожелал всем, чтобы «клиент всегда был прав!»

Экспертный круглый стол «Денежно-кредитная политика в условиях экономической турбулентности»

Модератором круглого стола «Денежно-кредитная политика в условиях экономической турбулентности» был Павел Трунин, руководитель научного направления «Макроэкономика и финансы» Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара.

На круглом столе обсуждались следующие вопросы: новая модель денежно-кредитной политики Банка России, эффект переноса обменного курса рубля в цены, источники формирования денежного предложения в России, политика Банка России на валютном рынке, трансмиссионные механизмы денежно-кредитной политики Центрального банка РФ, устойчивость платежного баланса России, денежно-кредитная политика Банка России и макроэкономическое прогнозирование.

Участниками дискуссии являлись: Игорь Дмитриев, директор Департамента денежно-кредитной политики Центрального банка Российской Федерации, Антон Данилов-Данильян, сопредседатель «Деловой России», Олег Солнцев, ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Российской академии наук, Александр Морозов, главный экономист банка HSBC по России и СНГ, Надежда Иванова, доцент кафедры макроэкономического анализа НИУ ВШЭ, Алексей Девятов, главный экономист ИК «Уралсиб кэпитал».

В начале обсуждения Павел Трунин отметил, что вопрос денежно-кредитной политики находится в эпицентре экономической политики России. Центральный банк должен создавать условия для формирования «длинных денег», но для этого необходимо обновление ресурсов. На данный момент он в основном выступает в роли «антикризисника». С ролью поддержания стабильного курса рубля Центральный банк справляется хорошо. Колебания уровня российской национальной валюты примерно равны уровню колебаний других европейских валют, заявил эксперт.

Политика Центрального банка сконцентрирована в основном на инфляции. В рамках таргетирования должны проводиться более точные прогнозы. Также было отмечено, что реальные процентные ставки в России значительно ниже, чем в развивающихся странах, уровень развития финансовых рынков очень низкий, а базы для рефинансирования исчерпаны, отметил Павел Трунин.

Игорь Дмитриев выразил согласие с мнением Павла Трунина относительно многих проблем. Он подтвердил, что новая модель Центрального банка создана с упором на удержание инфляции. В последние годы был замечен безынфляционный процесс. С юридической точки зрения закреплена ценовая стабильность и на 2015 г. намечена основная точка перехода к новой модели.

Вопрос об оптимальном уровне инфляции для России все же остается открытым. Важная черта для формирования качественной денежно-кредитной политики – формирование доверия. Необходимы коммуникации с населением и предпринимателями. Для этого постоянно ведется работа со СМИ. Также Игорь Дмитриев рассказал о росте облигационного рынка.

В качестве основных тезисов круглого стола можно выделить следующие. Цель денежно-кредитной политики – обеспечение ценовой стабильности, поддержание стабильно низких темпов потребительских цен. К 2015 г. планируется завершить переход к режиму плавающего валютного курса. Центральный банк и власть должны делать упор не только на контроль тарифной политики. Наблюдается сокращение уровня инвестиций. Центральный банк ожидает замедления инфляции. Несмотря на снижение стоимости нефти, доля экспорта в России несколько выросла. Ожидается высокая волатильность потребительских цен. Центральный банк оказывает огромное влияние на установление механизма кредитно-денежной политики страны. По уровню ставок можно судить об уровне спроса. Ускорение инфляции не связано не с монетарными факторами. Государственные банки не свободны в принятии решений.

Круглый стол «Целевой капитал некоммерческих организаций. Актуальные вопросы формирования и использования»

В круглом столе «Целевой капитал некоммерческих организаций. Актуальные вопросы формирования и использования» приняли участие ведущий юрисконсульт научного направления «Правовые исследования» Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара Ирина Толмачева, руководитель программы «Целевые капиталы» некоммерческого партнерства грантодающих организаций «Форум доноров» Александра Барковец, руководитель Группы развития целевого капитала Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Ольга Субанова, заместитель генерального директора ООО «ТРИНФИКО Проперти Менеджмент» Дмитрий Соколов, начальник Департамента по работе с НКО и социальными инвестициями ЗАО «Газпромбанк – Управление активами» Людмила Пантелеева, исполнительный секретарь некоммерческого партнерства грантодающих организаций «Форум доноров» Наталья Каминарская, председатель правления «Физтех-Союза» по поддержке и развитию МФТИ, директор Центра стратегического развития МФТИ Юрий Алашеев.

Людмила Пантелеева отметила, что за последние 7 лет, после введения в силу федерального закона № 275 «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций», число НКО, которые используют фонды с целевым капиталом, растет с каждым годом. В 2013 г. рынок целевого капитала увеличился на 500 миллионов рублей целевых средств за счет только «новичков» и пополнился 4 миллиардами рублей за счет пополнения уже существующих фондов. Также она отметила, что эндаумент-фонды создаются не только на территории европейской России, но и в восточной ее части. Однако существуют определенные барьеры, которые мешают развиваться отрасли еще интенсивнее, такие как стагнация в экономике, отсутствие благотворительной культуры в обществе, отсутствие налоговых льгот для юридических лиц, низкое доверие в обществе, отсутствие культуры долгосрочного планирования, отсутствие законодательных стыковок и нетранспарентность компаний.

Дмитрий Соколов в своем докладе рассказал, для чего создается целевой капитал: это защита от инфляции и получение реального дохода в размере 5%. Также эксперт отметил ряд инструментов для достижения поставленных перед целевым капиталом задач – это депозиты, облигации, ипотечные ценные бумаги, акции российских компаний, недвижимость, паевые фонды, иностранные ценные бумаги. Помимо «популярных» инструментов Дмитрий Соколов предложил использовать альтернативные инвестиции (прямые инвестиции, венчурные инвестиции, товарные рынки, хедж-фонды) в рамках того, что разрешено законодательством. Однако он не видит в ближайшем будущем резкого роста фондов с целевым капиталом и считает, что только через лет 30 мы сможем говорить о серьезном рынке целевого капитала в России.

Юрий Алашеев отметил, что эндаумент – это огромная индустрия, и России нужно время для того, чтобы догнать Запад по данному показателю. Ведь в США фонды целевого капитала существуют уже 400 лет, и объемы средств колоссальные. В качестве примера он рассказал, что рынок гарвардского эндаумента больше, чем во всей России. Также эксперт отметил, что благотворители – это люди, которые преуспели в бизнесе, окончили вуз и работают 15–20 лет. Как считает Юрий Алашеев, важно, чтобы в России в моду вошли пожертвования в эндаумент. В качестве главной проблемы эксперт выделил то, что российскому благотворителю удобнее давать деньги на что-то конкретное, нежели жертвовать в эндаумент. При этом Юрий Алашеев отметил, что он не считает нетранспарентность действительной проблемой. Эксперт также предложил заложить добрую традицию – помогать средствами своей альма-матер и воспринимать это как обязанность.

Ольга Субанова рассказала о том, что развитие эндаумента возможно через совместные усилия лиц, заинтересованных в долгосрочном развитии некоммерческой организации. Важно понимать, что эндаумент-фонд нужно создавать с определенной целью. При этом она отметила, что работа попечительского совета, который существует во многих вузах, не решает проблему финансирования. Также не ясно, как он взаимодействует с ученым советом и руководством образовательной органиации. В качестве стимулирования привлечения пожертвований Ольга Субанова выделила государственное софинансирование. Также важно учиться правильно привлекать пожертвования, считает эксперт.

Подводя итог, участники пришли к выводу о том, что надо развивать культуру благотворительности и продолжать развивать рынок целевого капитала.

Круглый стол «Государственное вмешательство: у красной черты»

На круглом столе «Государственное вмешательство: у красной черты» обсуждался широкий круг вопросов. В частности, речь шла о проблемах в энергетической отрасли, а также о семейной политике, избирательном и трудовом праве и др.

Константин Яновский, заведующий лабораторией институциональных проблем Института экономической политики им. Е. Т. Гайдара, являлся модератором дискуссии.

Свои доклады представляли: Владимир Милов, директор Института энергетической политики, Сергей Жаворонков, старший научный сотрудник направления «Политическая экономия и региональное развитие» Института экономической политики им. Е. Т. Гайдара, Вахтанг Парцвания, заместитель начальника Управления внешнеэкономической деятельности Департамента внешнеэкономических и международных связей Правительства Москвы, доцент РАНХиГС, Алексей Ульянов, директор по развитию НП «Национальная ассоциация институтов закупок». В качестве участника также присутствовал Авигдор Джардени, профессор Новой экономической школы.

Владимир Милов рассказывал об итогах проведенного эксперимента с огосударствлением, а затем с разгосударствлением энергетической сферы. Он пришел к выводу, что «частная инициатива приводит к решению серьезных застарелых проблем, которые казались нерешаемыми в свое время», а в огосударствлении «крайне мало положительных результатов».

Темой выступления Вахтанга Парцвании стала несостоятельность реформы московской электросистемы. Указанная реформа так и не достигла одной из своих главных целей – снижения тарифов, заявил эксперт.

Константин Яновский в своем докладе предложил решение проблемы конфликта интересов при голосовании в сфере избирательного права. Во втором выступлении он поднял острые проблемы в сфере регулирования семейных отношений.

Сергей Жаворонков освещал проблему дискриминации на рынке труда.

Андрей Ульянов в своем докладе выявлял недостатки в деятельности Федеральной антимонопольной службы.

Круглый стол «Современная экономика: теория, политика, инновации»

Модератором круглого стола «Современная экономика: теория, политика, инновации» выступила Маргарита Казарян, заместитель декана Экономического факультета РАНХиГС, а основными спикерами были студенты ЭФ.

В докладе Ксении Зайковой были рассмотрены ключевые вехи в развитии инновационной экономики в России, проанализированы основные барьеры по созданию современной инфраструктуры и сделан прогноз по перспективам технологической отрасли.

Переориентация экономики на инновационную модель подразумевает радикальное усовершенствование существующей инфраструктуры. Этот вопрос в своем выступлении осветила Мария Родионова, предложив свое видение программы субсидирования жилья для молодых ученых и аспирантов, занятых в секторах наукоемких разработок и прикладных исследований.

Ключевым объектом исследования Вероники Филончик стал вопрос о своевременности и необходимости внедрения инноваций в бизнес-системы. В ходе выступления она обрисовала свое видение прикладного инструмента по выявлению оптимальных состояний для внедрения инноваций, доказав его эффективность на примере опыта фармацевтических компаний.

Пленарная дискуссия «Повышение конкурентоспособности России в международной торговле: роль технического регулирования»

Модераторами круглого стола «Повышение конкурентоспособности России в международной торговле: роль технического регулирования» выступили генеральный директор Центра международной торговли Москвы, председатель Комитета ТПП РФ по экономической интеграции стран ШОС и СНГ, заведующий кафедрой международной коммерции ВШКУ РАНХиГС Владимир Саламатов и руководитель Федеральной службы по аккредитации Савва Шипов.

Открывая круглый стол, Владимир Саламатов и Савва Шипов остановились на проблемах, имеющихся в российской экономике. «Единственный способ выйти из сложившейся ситуации – существенное повышение конкурентоспособности нашей продукции», – подчеркнул генеральный директор Центра международной торговли.

Участникам круглого стола были предложены для обсуждения вопросы, касающиеся поиска путей достижения эффективного участия России в ВТО с помощью инструментов, имеющихся в сфере технического регулирования, стандартизации, аккредитации, оценки соответствия и обеспечения единства измерений.

Директор Департамента государственной политики в области технического регулирования и обеспечения единства измерений Минпромторга России Константин Леонидов раскрыл в докладе возможности технического регулирования в усилении конкурентоспособности продукции.

Алексей Абрамов, заместитель руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, развил эту тему на примере положений разрабатываемого «Закона о стандартизации».

Руководитель научного направления ОАО «ВНИИС» Иосиф Аронов посвятил свой доклад результатам исследования оценки вклада национальной стандартизации в ВВП РФ на основе макроэкономических показателей и анализа фонда стандартов с помощью модели Кобба-Дугласа.

Николай Новиков, заместитель директора Департамента государственной политики в области технического регулирования и обеспечения единства измерений Минпромторга России, обратил внимание на различные аспекты влияния единства измерений на развитие международной торговли и новой индустриальной структуры.

Проблему необходимости более широкого использования международного и европейского опыта технического регулирования поднял в своем докладе первый заместитель председателя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия Андрей Лоцманов.

Заместитель генерального директора ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области» Галина Иванова представила подготовленный совместно с профессором Окрепиловым В.В. доклад, посвященный анализу элементов системы экономики качества.

Отдельный блок вопросов, обсуждаемых на круглом столе, был посвящен проблемам международного признания российской системы аккредитации, путям решения задач формирования в обществе доверия к результатам оценки соответствия, а также глубокому анализу влияния реформы аккредитации на конкурентоспособность российских предприятий. С докладами по этой проблематике выступили Сергей Мигин, заместитель руководителя ФСА, Сергей Крейнин, эксперт ФГБУ «Всероссийский государственный Центр качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов» и Алексей Шалин, председатель отраслевого отделения по техническому регулированию Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», президент научно-технического фонда «КОНТСТАНД».

Важное место на круглом столе заняло обсуждение доклада Дмитрия Жданова, заместителя декана ВШКУ, в котором затрагивалась тема обучения руководителей и подготовки кадров в сфере технического регулирования.

С большим интересом был встречен доклад заведующего лабораторией налоговой системы Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара Натальи Корниенко, посвященный вопросам совершенствования системы технического регулирования в области защиты прав интеллектуальной собственности в Российской Федерации.

Всего в работе круглого стола приняли участие более 50 экспертов и участников Гайдаровского форума.

Круглый стол Открытого правительства «Регулирование инфраструктурных монополий: приведет ли транспарентность к эффективности?»

Модератором круглого стола Открытого правительства «Регулирование инфраструктурных монополий: приведет ли транспарентность к эффективности?» выступил Михаил Курбатов, руководитель рабочей группы по энергетике Экспертного совета при Правительстве РФ, советник министра РФ.

Также в круглом столе приняли участие Ольга Аллилуева, заместитель руководителя Федеральной службы по тарифам, Дмитрий Янин, председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей, член Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, Александр Брагин, партнер, член правления «Делойт и Туш», СНГ, модератор подгруппы «кадровый потенциал» рабочей группы Открытого правительства, Василий Киселев, вице-президент – директор Департамента по взаимодействию с органами государственной власти, местного самоуправления и естественными монополиями ОАО «СУАЛ-Холдинг», Дмитрий Рутенберг, заместитель начальника управления транспорта и связи Федеральной антимонопольной службы.

Обсуждение началось с презентации экспертного доклада Открытого правительства «Модели регулирования в сфере естественных монополий». Его представил Александр Брагин. Эксперты очертили круг системных проблем и в соответствии с ними сформулировали цели регулирования. В докладе рассматриваются различные модели регулирования и оценивается их соответствие требованиям.

Ольга Аллилуева выразила благодарность организаторам форума и отметила актуальность темы круглого стола. Она подчеркнула, что «проблема не столько в системе регулирования, сколько в ее институтах».

Дмитрий Янин отметил, что, «не стабилизировав ситуацию, мы не можем говорить о таких явлениях, как энергоэффективность». Эксперт также негативно оценил «тему с энергопайком».

Василий Киселев обратил внимание на то, что нужны инструменты регулирования. Как считает эксперт, необходимо вернуться к вопросу экономической эффективности и выработать соответствующие критерии.

Круглый стол «Трансформация корпоративного управления в условиях глобализации»

Декан ВШКУ проф. Сергей Календжян, совместно с Александром Филатовым, членом Экспертно-консультационного совета Росимущества России, провели круглый стол «Трансформация корпоративного управления в условиях глобализации». В центре внимания участников были вызовы и возможности трансформации как корпоративного управления, так и корпоративного менеджмента, современные тренды в работе советов директоров, а также вопросы корпоративной культуры и делегирования полномочий в процессе трансформации менеджмента. В работе круглого стола приняли участие как представители правительственных структур, так и реального бизнеса, ученые и консультанты.

В своем вступительном слове декан ВШКУ проф. Сергей Календжян отметил, что применительно к корпоративному управлению и менеджменту «трансформация означает переход от административно-командного стиля управления к методам, в основе которых лежат принципы делегирования полномочий и ответственности».

Первые два блока докладов экспертов круглого стола были посвящены вопросам современного состояния корпоративного управления и корпоративного менеджмента.

Александр Филатов отметил: «На этом форуме много говорится о том, что неразвитость институтов не позволяет нам получить доверие инвесторов. Эффективное же корпоративное управление – это тот инструмент, который создает доверие у инвестора, а без доверия инвестора не будут работать другие инструменты и институты». В своем докладе А. Филатов провел анализ трендов в работе советов директоров и рассказал о сложившейся практике управления госкомпаниями.

Александр Иконников, управляющий партнер компании Board Solutions, председатель Наблюдательного совета Ассоциации независимых директоров, в своем выступлении остановился на вызовах и тенденциях развития российского корпоративного управления.

Мамикон Айрапетян, научный руководитель Центра проблем модернизации ВШКУ РАНХиГС, главный советник Аналитического управления Государственной Думы, рассмотрел проблемы синтеза государственного и корпоративного управления и выступил с идеей создания российского аналога Национального бюро экономических исследований США.

Михаил Кузнецов, исполнительный директор Объединения корпоративных директоров и менеджеров, доцент ВШКУ, рассказал о практике работы профессиональных объединений корпоративных директоров не только в России, но и за рубежом.

Наринэ Аракелян, научный руководитель программы МВА «Управление взаимодействием бизнеса и государства» ФГУ РАНХиГС, научный руководитель Тренинг-центра «Бизнес-мастерская», представила свой взгляд на трансформацию методов регулирования национальных экономик в условиях глобализации.

Вопросы определения критериев совместимости стилей и структур управления организации легли в основу доклада Владимира Морозова, профессора кафедры экономики социальной сферы МГУ.

Анатолий Белайчук, президент Российской ассоциации ВPM-профессионалов, позиционировал проблему трансформации процессов как ключ к трансформации бизнеса.

Сергей Календжян в своем докладе представил свое видение проблем трансформации систем корпоративного менеджмента на фоне вызовов, с которыми сталкиваются современные управленцы в контексте глобализации.

Третий тематический блок выступлений экспертов был посвящен отдельным аспектам трансформации. Так, Наталия Балашова, генеральный директор компании маркетинговых решений STRAGET, выступила с докладом на тему «Проблематика управления маркетингом в условиях глобализации». Ольга Лактионова, доцент кафедры «Финансы и банковское дело» Приазовского государственного технического университета, рассмотрела проблемы международного финансового аутсорсинга. Елена Яхонтова, профессор ВШКУ РАНХиГС, предложила свой взгляд на трансформационные процессы в области корпоративной идеологии.

Завершая работу круглого стола, Сергей Календжян отметил, что при адаптации европейских моделей к российской действительности «надо учитывать черты, присущие русскому национальному характеру и российскому стилю коммуникаций и управления, однако при правильном подходе к трансформации модель управления на основе делегирования может быть успешно использована практически в любой российской компании».

Круглый стол «Как прогнозируют инфляцию в России?»

В круглом столе «Как прогнозируют инфляцию в России?» приняли участие директор Центра макроэкономического прогнозирования РАНХиГС Марина Турунцева, ведущий эксперт сводного департамента макроэкономического прогнозирования Министерства экономического развития Российской Федерации Геннадий Куранов, заместитель директора Института народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук Александр Широв, заместитель генерального директора Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Владимир Сальников, главный эксперт Центра экономического прогнозирования ОАО «Газпромбанк» Максим Петроневич, заведующий сектором Института экономики РАН Александр Френкель.

Геннадий Куранов рассказал о вопросах обоснования и использования индексов инфляции и ценовых показателей в среднесрочном прогнозе социально-экономического развития. «4-5% в год – это ожидаемый уровень инфляции в России», – подчеркнул он.

Александр Широв поделился опытом прогнозирования инфляции в Институте народнохозяйственного прогнозирования РАН, заметив, что индексы инфляции берутся за основу макроэкономической политики России. Одним из вопросов его выступления были методы, используемые для анализа различных видов инфляции в России (кратко-, средне-, долгосрочного).

Владимир Сальников обосновал главные методологические подходы Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования в определении показателей инфляции в промышленности и на сырьевых рынках.

Александр Френкель представил исследование Центра макроэкономического анализа и прогнозов Института экономики РАН на тему «Проблемы измерения, анализа и прогнозирования инфляции в России». «С января 2012 г. по октябрь 2013 г. прирост просроченной кредиторской задолженности составил 23,6% на фоне прироста цен производителей на 9,5%, а потребительской инфляции – на 12,2%», – отметил он.

Максим Петроневич рассказал, что в своих расчетах инфляции Газпромбанк использует базовый индекс потребительских цен с устраненной сезонностью (БИПЦУС). Он детализировал сущность это индекса, его методы и подходы к нему.

Марина Турунцева описала способы прогнозирования индексов цен с использованием больших массивов данных, подчеркнув необходимость этого метода в макроэкономическом анализе экономики.

Таким образом, участники круглого стола обсудили особенности прогнозирования инфляции, его методы, качество данных прогнозов и важность такого анализа для экономической политики России.

Экспертная дискуссия «Государственный аудит: теория и практика мирового развития и опыт России»

Модераторами экспертной дискуссии «Государственный аудит: теория и практика мирового развития и опыт России» выступили главный аудитор Банка России Валерий Горегляд и декан Международного института государственной службы и управления РАНХиГС при Президенте РФ Игорь Барциц.

«Усложнение современных экономических отношений, существенное возрастание количества финансовых инструментов, глобализация финансовых систем актуализируют роль органов государственного аудита», – открыл дискуссию Валерий Горегляд. В своем докладе эксперт рассмотрел ряд значимых вопросов в части контроля за использованием ресурсов, усиления банковского контроля, снижения технологических и коррупционных рисков. По словам эксперта, государство сегодня предпринимает значительные усилия в данном направлении.

«В органах внутреннего аудита, в частности в Банке России, мы проводим работу по рискоориентированному планированию, в котором реализуется мониторинг, учет и определение зон риска, которые нуждаются в постоянной проверке. Это повышает эффективность и снижает наши затраты», – сказал эксперт. Валерий Горегляд отметил активную работу в направлении законодательного обеспечения сферы государственного финансового контроля.

Тему внедрения рискоориентированного менеджмента в своем выступлении затронула заместитель директора Федеральной службы по финансовому мониторингу Галина Бобрышева. «Данный подход позволяет фиксировать внимание на высокорисковых направлениях, концентрировать имеющиеся ресурсы», – отметила спикер. Она также рассказала о роли финансового мониторинга и механизмах борьбы с отмыванием денег.

Руководитель Федеральной службы финансово-бюджетного надзора Александр Смирнов, в свою очередь, обозначил важность изменения инструментария, с помощью которого можно измерять государственный контроль. «Реальную угрозу инвестиционному климату составляет искаженность финансовой отчетности аудиторских организаций, которая влияет на самочувствие тех или иных участников рынка. Это препятствует интеграции российского финансового рынка в глобальную систему», – подчеркнул Александр Смирнов.

Необходимость совершенствования качества управления и повышения его эффективности подчеркнул аудитор Счетной палаты Российской Федерации Сергей Агапцов. Спикер также рассказал о роли Счетной палаты в сфере внешнего государственного финансового контроля. «Эффективное государство с новым качеством управления финансами требует нового качественного закона, который на сегодняшний день получен, и он дает возможность широкого охвата вопросов, связанных с движением финансовых ресурсов, активностью и результативностью расходования бюджетных средств», – заключил спикер.

Доклад о механизмах совершенствования финансового контроля и основные направления деятельности казначейства представил заместитель руководителя Федерального казначейства Станислав Прокофьев. Одним из важных вызовов в данной сфере является разобщенность системы хранения специализированных данных. Спикер сообщил об идее создания единого портала бюджетной системы, консолидирующей информационные потоки. Также в докладе были рассмотрены перспективы развития единого портала закупок. «Сегодня у контрольно-надзорных органов, совершающих те или иные юридически значимые действия, формируются массивы данных. Стоит подумать о создании единого информационного портала государственного контроля. Финансовый аудит должен рассматриваться как высокотехнологичная операция, основанная на информационных и транзакционных системах», – подытожил Станислав Прокофьев.

В дискуссии также приняли участие заместитель начальника Контрольного управления Администрации Президента Российской Федерации, руководитель Главного контрольного управления города Москвы и ряд других экспертов.

Круглый стол «Чему экономическая история может научить экономическую политику?»

В круглом столе «Чему экономическая история может научить экономическую политику?» приняли участие Андерс Аслунд, старший научный сотрудник Института мировой экономики Петерсона, Дэниел Трейсман, профессор кафедры политологии Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе, Петр Авен, председатель Наблюдательного совета Банковской группы «Альфа-Банк», Бриджит Гранвиль, профессор Колледжа королевы Марии Лондонского университета, Леонид Григорьев, заведующий кафедрой мировой экономики НИУ ВШЭ, главный советник руководителя Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации, председатель правления Всемирного фонда дикой природы Российской Федерации, Джо Ритцен, профессор Высшей школы управления Маастрихтского университета.

Вступительное слово было предоставлено Кэрол Скотт Леонард и Андрею Белых, модераторам круглого стола.

Петр Авен обозначил главные вопросы: «Стоит ли брать примеры из истории? Определяет ли история сегодняшний день?» Также он отметил влияние истории на процесс принятия политических решений, рассмотрел проблемы корпоративного и государственных долгов.

Андерс Аслунд рассказал о «проклятых, непонятных девяностых» и о позитивных трансформациях того времени, выступил с аргументом о непосредственном влиянии истории. «России нужна не стабильность и капитализм, а свобода, новый формат приватизации и рыночная экономика», – подчеркнул он.

Джо Ритцен затронул вопрос о влиянии кризиса на международную финансовую систему и предложил ряд решений данной проблемы.

Дэниел Грейсман рассказал о влиянии коммунистического наследия на экономическую политику России и сравнил ее с политикой других стран.

Леонид Григорьев представил свою публикацию «Сценарии развития и экономические институты», рассказал о российском капитализме и выделил основные проблемы современной рыночной экономики. Также профессор обсудил современное образование и возможные пути его усовершенствования. Застрагивая проблему усиления кризиса, Григорьев отмечает: «Кто может здесь выжить? Кто выживет? За границу уезжают тихие, авантюристы остаются дома».

Бриджит Гранвиль обсудила влияние истории на экономику и сказала о последствиях вмешательства политиков в нее. Кроме того, профессор отметила, какой огромный вклад внес Егор Гайдар в экономику России.

Экспертная дискуссия «Моделирование энергетики: прогнозы выбросов парниковых газов до 2060 г.»

В экспертной дискуссии на тему «Моделирование энергетики: прогнозы выбросов парниковых газов до 2060 г.» приняли участие Игорь Башмаков, исполнительный директор Центра по эффективному использованию энергии, Олег Луговой, научный руководитель Центра экономического моделирования энергетики и экологии РАНХиГС, Джордж Бакс, исполнительный директор Форума по энергетическому моделированию Стэнфордского университета, Джон «Скип» Лайтнер, независимый консультант в области энергоресурсов и энергоэффективности, Эммануэл Герин, заместитель директора Сообщества по поиску решений устойчивого развития, Алексей Макаров, директор Института энергетических исследований РАН, Сергей Пальцев, заместитель директора по экономическим исследованиям Массачусетского технологического университета, и Юрий Синяк, главный научный сотрудник Института народнохозяйственного прогнозирования РАН.

Как отметил Джордж Бакс: «Не существует божественной пули, которая решит все проблемы разом. Но те, кто принимает решения, понимают, что путем комбинирования разных сильных сторон различных решений можно достичь максимальной эффективности. В том числе это касается и проблемы выброса парниковых газов, которая может быть решена с помощью способа модели сравнения и гибридизации технологий».

Эммануэл Герин рассуждал на тему энергетической эффективности России. Эксперт сделал вывод, что энергосберегающий потенциал нашей страны велик, но сданный ейчас уровень мал ввиду нераспространенности альтернативных источников энергии.

По мнению Алексея Макарова, основой регулирования является целевой сценарий. Цели в энергетике основываются на инвестиционном сценарии развития Минэнерго. «В этом сценарии мы можем сократить рост энергопотребления вдвое до 2030 г. и втрое до 2050 г.», – считает Алексей Макаров. Также эксперт сделал акцент на развитии атомной энергетики.

Олег Луговой представил свою модель Ru-Times, основывается на стратегии транспортного развития. Несколько сценариев, различающихся только квотами, вводимыми государством, источником данных (настоящий или прогнозируемый год) и применяемыми технологиями (в плане развития и увеличения эффективности добычи и переработки).

Экспертная дискуссия Томской области «Система управления проектами в государственном секторе: проектные офисы в регионах»

В экспертной дискуссии «Система управления проектами в государственном секторе: проектные офисы в регионах» принимали участие не только представители Томской, но и других областей. Модератором дискуссии являлся Дмитрий Зауэрс, первый вице-президент ОАО «Газпромбанк».

Среди участников присутствовали Михаил Крук, заместитель министра регионального развития РФ, Михаил Прядильников, директор Департамента стратегического управления, госпрограмм и инвестиционных проектов Министерства экономического развития РФ, Андрей Глушков, управляющий директор Департамента стратегии и развития ОАО «Сбербанк России», Вера Адаева, Ольга Павлова, Олеся Сафонова, Владимир Алевров, Евгений Маврин, Андрей Антонов, Александр Шпетер и Павел Кадочников.

Основными темами, затронутыми на обсуждении, являлись вопросы, связанные с проектной деятельностью, степенью реализации ее в регионах, планах дальнейшего распространения проектного управления в нашей стране.

Дмитрий Зауэр предложил разделить дискуссию на три «раунда».

В первом раунде обсуждалось вопрос о внедрении проектной деятельности в регионах. Спикеры дискутировали на тему того, что представляет собой проектные офисы – инструмент или институт.

Во второй части были затронуты вопросы управления региональными проектами и проблемы внедрения.

Ольга Сафонова поделилась опытом внедрения и реализации проектных управлений в Пензенской области и привела примеры проектов, которые реализуются в настоящее время: социальные («Соберем ребенка в школу») и организационные (перестройка систем управления институтов).

Вера Адаева отметила, что практически все проекты активно реализуются, и привела два примера: инвестиционный портал, а также поручение Президента по формированию национального рейтинга.

Михаил Крук ознакомил слушателей с проблемами, целями и задачами внедрения реализации проектов.

В третьей части беседы слушатели задавали вопросы спикерам относительно выстраивания работы с чиновниками и распространения опыта на другие регионы.

В заключительной части участники кратко подвели итоги обсуждения и пришли к выводу, что необходимо формирование культуры для внедрения проектной мотивации.

В целом на мероприятии были рассмотрены и решены вопросы целей и смысла внедрения проектного управления в государственном секторе, а также задачи и функции, которые можно выполнять с помощью проектного управления.

ФОТО: Гайдаровский Форум

Контакты

СПРАВОЧНАЯ СЛУЖБА



Многоканальный телефон:
+7 499 956-99-99

E-mail:information@ranepa.ru
ПРИЕМНАЯ КОМИССИЯ
119571, г. Москва,
Проспект Вернадского, д. 84
Бакалавриат и специалитет:
Call-центр:
+7 499 956-99-99 (многоканальный)
Часы работы: 10.00 – 18.00

Магистратура:
Контакты приемных подкомиссий факультетов/институтов Академии
ПРЕСС-СЛУЖБА
119571, г. Москва,
Проспект Вернадского, д. 84, к. 2





E-mail:press@ranepa.ru
Гостинично-жилой комплекс
119571, г. Москва,
Проспект Вернадского, д. 84, к. 2

Телефон:+7 499 956-00-44+7 495 434-33-25

E-mail: reserv@ranepa.ru

Президентская академия – национальная школа управления