Новости

Новости

Завершился второй день работы Гайдаровского форума – 2015

15 Января2015
Завершился второй день работы Гайдаровского форума – 2015

15 января в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ прошел второй день Гайдаровского форума. Это международная научно-практическая конференция в области экономики, на которой собрались ведущие эксперты – политики, ученые и бизнесмены. Тема дня «Реальный вектор развития».

 

Пленарная дискуссия «Реальный сектор экономики: путь к эффективности»

Ключевым событием Гайдаровского форума сегодня, 15 января, стала пленарная дискуссия «Реальный сектор экономики: путь к эффективности».

Ее модератор, председатель Государственной Думы РФ Сергей Нарышкин, выделил ряд вопросов: каков путь к снижению участия государства в экономике, кто более адаптивен к развитию технологий: бизнес или государство, а также каковы перспективы аутсорс-проектов. Внимание было уделено и сложившейся кризисной ситуации в стране.

По словам Сергея Нарышкина, кризис – одно из естественных состояний экономики: «Различия лишь в методах антикризисной политики, главным из которых сейчас является поддержка реального сектора. В России высока роль государства в экономике, что, несомненно, является резервом ее развития».

С точки зрения Владимира Якунина, президента ОАО «РЖД», развитие экономики при помощи аутсорса затруднено по причине ряда методологических ошибок. «Россия не умеет быть самокритичной, зато умеет быть политкорректной. Под понятием политкорректности зачастую скрываются такие явления, как недееспособность, непрофессионализм. Министерство финансов говорит о сокращении расходов, но не указывает, каких конкретно. Ведь если урезать бюджетирование инновационного и технологического продвижения, то кризис способен стать еще глубже», – отметил эксперт и добавил, что для поддержания стабильности и дальнейшего прогресса в экономику должны поступать рисковые инвестиции, способные реализовать себя в короткие сроки.

По вопросу производства продукции гражданского назначения и ОПК высказался министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров. Он указал на факт снижения неэффективности издержек производств и оптимизации промышленных процессов. «Сегодня происходит трансфер технологий из гражданского сектора в ОПК. Раньше было наоборот», – отметил министр. В то же время, по словам главы Минпромторга, ОПК имеет программу долгосрочного развития, в основу которой заложены жесткие инструменты для реформирования системы менеджмента.

Комментируя предыдущие выступления приглашенных экспертов и подводя итоги, ректор РАНХиГС Владимир Мау сделал вывод о необходимости развивать аутсорсинговые отношения в России, постепенно увеличивая число малых и средних предприятий, которые готовы предложить свои услуги на рынке. «Заказчик должен иметь возможность выбирать, а не попадать в зависимость от отсутствия предложений аутсорсинговых услуг», – заключил Владимир Мау. Также, по его мнению, крайне важна интеграция промышленных предприятий и научных объединений.

 

Панельная дискуссия «Нефтегазовый комплекс России: внешние вызовы и приоритеты развития»

15 января в первой половине дня состоялась дискуссия «Нефтегазовый комплекс России: внешние вызовы и приоритеты развития», где обсудили, какими должны быть оптимальные для российской экономики цены на нефть, приоритеты и стратегические направления развития ее добычи и переработки.

Вице-президент по внешним связям British Petroleum Russia Владимир Дребенцов отметил в ходе дискуссии, что, как только цена на нефть начнет расти, сланцевый газ вернется на рынок в течение месяца.

«Однако, если цена упадет ниже операционных издержек, нефтяные компании перестанут бурить. В течение 3–4 лет все золотовалютные резервы Саудовской Аравии при ценах на нефть ниже 40 долларов за баррель просто исчезнут», – сказал он.

Председатель Совета директоров ОАО «Аэрофлот» и ОАО «РЖД» Кирилл Андросов в свою очередь подчеркнул, что к 2025 г. в России планировалось добывать 1 млн баррелей нефти в сутки.

«До марта 2014 г. мы видели перспективу в наращивании добычи нефти, планировали добывать 1 млн баррелей в сутки. Но при сохранении цен на нефть до 60 долларов за баррель и пакета санкций на поставку технологического оборудования наш уровень добычи останется на уровне 300–350 тысяч баррелей в сутки, то есть в три раза меньше, чем мы планировали делать», – сказал эксперт.

По мнению директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов Российской Федерации Ильи Трунина, основной вклад в увеличение добычи нефти был бы осуществлен, если принимать изменения не в налоговой политике, а повышать уровень конкуренции в секторе.

 

Панельная дискуссия «Партнерство в Арктике: в поисках новой модели межгосударственного сотрудничества в эпоху глобальной нестабильности»

Во второй половине дня состоялась панельная дискуссия «Партнерство в Арктике: в поисках новой модели межгосударственного сотрудничества в эпоху глобальной нестабильности».

Участники определили приоритеты устойчивого развития территории в аспекте потребностей населения арктических регионов и обсудили меры обеспечения экологической безопасности Арктики.

Мероприятие открыл губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин, который отметил, что базовая задача всех государств, представленных в Арктике, – создание единых правил игры и внедрение сберегающих технологий. Новым импульсом для дальнейшего развития территории с крайне сложными условиями жизни населения, по заявлению Дмитрия Кобылкина, станет совершенствование транспортной инфраструктуры.

«Благодаря строительству Северного морского пути, который включает не только Северо-Тихоокеанский участок, но и северный коридор Европы, и транспортному блоку в целом, в округе появится 20 тысяч новых рабочих мест», – отметил глава ЯНАО.

Губернатор Мурманской области Марина Ковтун высказала мнение, что арктические регионы из-за тяжелых условий жизни населения нуждаются в новом вызове государственного масштаба, иначе «люди будут покидать север». Мотивацией оставаться в регионе стала добыча углеводородов в Арктике. Спикер обратила внимание на проблемы жителей субъектов РФ и отметила, что федеральный центр должен компенсировать северное удорожание населению регионов.

«Чтобы в Арктике было комфортно жить, нужен доступный дешевый тариф на тепло, решение проблем логистики и транспортной доступности», – согласился с экспертами губернатор Чукотского автономного округа Роман Копин.

Для создания благоприятных условий необходим и пересмотр существующего законодательства. «500 актов нормативного характера регулируют отношения в арктических регионах. Из всего массива только 6 законов специально регулируют отдельные вопросы, касающиеся прав коренных малочисленных народов», – заявил врио директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ Анатолий Капустин.

 

Панельная дискуссия «Россия в инвестиционных рейтингах: в поиске объективных оценок»

Мероприятие на тему «Россия в инвестиционных рейтингах: в поиске объективных оценок» стало одним из важных событий второго дня форума.

В обсуждении приняли участие помощник Президента Российской Федерации Андрей Белоусов, корпоративный директор Агентства стратегических инициатив Светлана Чупшева, уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Борис Титов.

Модератором сессии выступил управляющий партнер компании EY по России Александр Ивлев. Он отметил, что бизнес нечасто ориентируется на рейтинги, решая, вкладывать деньги в регион или нет. «Это потому, что бизнес идет в те регионы, где есть клиенты, где рынки имеют стратегическую важность для бизнеса компаний, емкость рынка спроса. Рейтинги все-таки являются хорошим ориентиром для оценки рисков, связанных с ведением бизнеса», – подчеркнул Александр Ивлев.

Эксперты также выделили сильные и слабые стороны существующих систем оценки инвестиционного климата в России.

«С точки зрения международных рейтингов, Москва явно недооценена. В ряде случаев используются не очень адекватные методики. Также не всегда берется корректная информация по Москве. Например, не найдя информацию по городу, для рейтинга начинают использовать общие данные по стране. И получается, что 28% дорог в Москве, по сведениям ряда уважаемых международных агентств, это грунтовые дороги. Очевидно, что это не так», – привел пример министр Правительства Москвы Максим Решетников.

Андрей Белоусов отметил, что на данный момент в России нет единого рейтинга, который бы показывал инвесторам, насколько их вложения застрахованы, какие есть риски и какая может быть доходность. Проводится работа в другом направлении. Создан Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах РФ, который направлен на то, чтобы облегчить жизнь малого и среднего бизнеса.

«Первая задача рейтинга – оценить работу региональных администраций и региональных команд по улучшению предпринимательского климата. Вторая задача – это выявить лучшие практики и создать механизм их распространения», – рассказал эксперт.

 

Экспертная дискуссия Ассоциации независимых центров экономического анализа «Российская экономика в условиях санкций и дешевеющей нефти»

15 января в рамках Гайдаровского форума прошла экспертная дискуссия на тему «Российская экономика в условиях санкций и дешевеющей нефти». Модератором выступил Евсей Гурвич, президент Ассоциации независимых центров экономического анализа (АНЦЭА), а также руководитель Экономической экспертной группы.

Обсуждение открыл Леонид Григорьев, главный советник руководителя Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации. Эксперт определил колебание цен на нефть как абсолютно нормальное явление. По его прогнозам, 80 долларов за баррель является самой оптимальной для российской экономики отметкой. Однако сложность заключается в невозможности до встречи ОПЕК в марте прогнозирования приблизительных сроков, необходимых для восстановления цен. «Сколько по времени может затянуть от текущего уровня восстановление цен, я не знаю, но, что цены могут вернуться к 78, – вполне возможно, если не будут происходить негативные политические события в нефтедобывающих странах», – прокомментировал ситуацию Леонид Григорьев.

Михаил Мамонов, ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, предположил сохранение Центробанком прежнего алгоритма. Это будет оказывать сильное давление на рубль в совокупности с повышением процентной ставки, и, по подсчетам центра, с учетом текущей цены на нефть, приведет к достижению пика инфляции от 17% до 37% на стыке 3-го и 4-го кварталов.

Дарья Исакова, старший экономист «Открытие Капитал», акцентировала внимание на положительных аспектах экономической ситуации. Первое – это ожидание тенденции повышения цен на нефть (50 долларов за баррель на конец 2015 г. и 60 долларов за баррель на конец 2016 г.) после абсолютного спада. Второе – ослабление санкций ЕС, а следом и США. И последнее – «феноменальная толерантность населения к ослаблению курса рубля», которую, по словам эксперта, в кризисное время можно использовать как возможность внедрения непопулярных реформ.

Татьяна Малева, директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС, описала характер кризиса как системный и долгосрочный. Он, по мнению эксперта, начнется с торговой, строительной, туристической и финансовой отраслей экономики. Первым этапам кризиса будут соответствовать общий рост безработицы в крупных городах, а также рост задолженностей по выплате зарплат в связи с ограниченным доступом предприятий к кредитным ресурсам. Также эксперт прогнозировала рост бедности с 12% до 23% и растущую бедность среди пенсионеров, на снижение которой направлены действия Правительства последние 20 лет.

Евсей Гурвич, модератор дискуссии, подвел итоги собрания и в завершение дискуссии сказал: «Закончу на оптимистичной ноте и выражу надежду, что после стабилизации начнутся серьезные реформы. Сегодня мы убедились, что экспертное сообщество готово. Теперь дело за малым, то есть за властью».

(Материал подготовлен корреспондентом ЦОС РАНХиГС Ланой Каджая)

 

Экспертная дискуссия «Старение населения»

15 января в рамках Гайдаровского форума прошла экспертная дискуссия о старении населения. Модератором выступил Джек Голдстоун, профессор Университета Джорджа Мейсона, заведующий Международной лабораторией политической демографии и макросоциологической динамики РАНХиГС.

В начале мероприятия главный научный сотрудник Международной лаборатории политической демографии и макросоциологической динамики РАНХиГС Владимир Архангельский дал оценку демографическому положению в Росси в период 1999–2013 гг. По статистическим данным, 1999 год является самым низким по показателям рождаемости, в 2007 и 2008 гг. характер динамики суммарного коэффициента рождаемости стал нулевым, с 2011 г. увеличилось число браков, в 2012 г. был введен материнский капитал.

Далее главный научный сотрудник Международной лаборатории политической демографии и макросоциологической динамики РАНХиГС Андрей Коротаев рассказал о статистике смертности, а также сделал акцент на количество лиц старше 65 лет в России. После 2005 г. Россия достигла колоссальных успехов в снижении смертности. С 2005 по 2013 г. она снизилась с 2 млн 304 тыс. до 1 млн. 872 тыс. смертей в год – то есть стала меньше на 432 тысячи. Полученные результаты были достигнуты за счет снижения алкогольной смерти.

Заместитель директора программы «Население мира» Международного института прикладного системного анализа Венского института демографии Сергей Щербов познакомил слушателей с «Новым взглядом на изменение старения». Все, на Западе и в России, боятся достичь преклонного возраста. Однако само понятие «старый» является относительным. В каких-то странах установлена мера после 60, а во всей Европе зафиксированным показателем старости стал возраст 65 лет. Старение идет, но мы не должны увеличивать его важность, так как люди становятся здоровее, и с течением времени 40 лет превращаются в новые 30.

Директор Всемирного банка в Российской Федерации Михаил Рутковски во второй части дискуссии попросил участников рассказать об ответах на вызовы, связанные со старением населения. Экономист, руководитель программы по старению населения в России Всемирного банка Виктория Левин первая рассказала о старении, как о призме развивающихся возможностей.

В заключение руководитель Центра по изучению проблем народонаселения Экономического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова Валерий Елизаров и профессор Российской экономической школы, ведущий научный сотрудник Центра экономических и финансовых исследований и разработок Ирина Денисова заявили о том, что необходимо обсуждать продолжительную жизнь.

(Материал подготовлен корреспондентом ЦОС РАНХиГС Кариковой Дарией)

 

Секция «Кадровый вектор развития государственного управления в современной России»

Во второй день Гайдаровского форума ведущие эксперты обсудили состояние организации и меры по реформированию государственной гражданской службы Российской Федерации. Модератором секции выступил проректор РАНХиГС, член президиума, ответственный секретарь Общероссийского совета муниципальной службы Дмитрий Буташин.

Он предложил к обсуждению вопрос нахождения механизмов по обеспечению реформ и векторов развития эффективных кадров. Встреча экспертов высокого уровня помогла определить основные тренды в сферах организации и мировой государственной службы.

Андрей Сороко, директор Департамента государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации, рассказал о том, что по-прежнему на повестке дня вопрос о том, как дальше развивать сферу гражданской службы и как найти пути решения существующих проблем. «То, что мы собрались в рамках Гайдаровского форума, означает, что тему государственной службы необходимо обсуждать», – заявил он.

Пан Сук Ким, президент Азиатской ассоциации специалистов в области государственного управления (ААРА), профессор Университета Йонсей, отметил, что сегодня общество очень динамично развивается, растет степень неустойчивости и фрагментации, в условиях ограниченности ресурсов необходим поиск путей решения. Необходимо реформирование в сфере государственной службы для создания более высоких уровней нравственности и конкурентоспособности.

Эско Ахо, председатель совета директоров East Office of Finnish Industries, бывший премьер-министр Финляндии, говорил об отличиях между государственным и частным секторами. Прежде всего, это профессиональный язык, на изучение которого уходит большое количество времени. Также большое значение имеет значение уровень скорости, в обоих сегментах он различен, как и само руководство.

Сергей Зуев, директор Института общественных наук РАНХиГС, представил некоторые исследовательские данные, собранные непосредственно Академией. Он отметил, что сейчас «заточка» человека под готовую систему уже не актуальна, так как существуют внешние реалии, из-за которых ситуация способна стремительно и неоднократно изменяться. «Капитан корабля отличается тем, что имеет право действовать во внештатных ситуациях. В этом отличие компетенции от знания», – отметил эксперт. Когда мы говорим о группе высшего кадрового резерва – это подготовка капитанов.

(Материал подготовлен корреспондентом ЦОС РАНХиГС Рохловой Алиной)

 

Экспертная дискуссия «Северный Кавказ: истоки нестабильности»

Во второй день Гайдаровского форума прошло заседание круглого стола по теме «Северный Кавказ: истоки нестабильности». Модератором была Ирина Викторовна Стародубровская, руководитель научного направления «Политическая экономия и региональное развитие» Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара, она также докладывала о результатах собственного исследования на Северном Кавказе. Основным районом исследования был Дагестан, а также Кабардино-Балкарская и Кабардино-Черкесская республики, немного изучалась Чечня.

В качестве предмета исследования спикер выделила два пункта: формирование запроса на исламский фундаментализм на Северном Кавказе и факторы, влияющие на выбор между умеренными и воинственными формами исламского фундаментализма. Объектами исследования стали исламская интеллигенция и расколотые села (религиозный и национальный раскол).

Кроме того, были исследованы спрос и предложение на исламский фундаментализм. В качестве спроса были выделены следующие пункты: в качестве точки опоры видится договор со Всевышним как единственно надежный, жесткая нормативность. В качестве предложений существуют неполитический ислам, умеренный политический ислам и джихадизм.

На выбор в пользу исламского фундаментализма, по мнению исследователя, влияют случайность, условия социализации, принадлежность к открытым или закрытым обществам, а также соотношение выгод и издержек реализации жизненных стратегий в официальном, мирном протестном или насильственном протестном поле.

В качестве влияния со стороны государства на выбор мирных альтернатив могут быть предприняты меры по снижению барьеров для реализации жизненных стратегий в официальном поле путем прекращения дискриминации по внешнему виду мужчин и одежде у женщин. Необходимо обеспечение более высокой доступности информации (литература, проповеди) о неполитических и мирных течениях исламского фундаментализма, создание благоприятных условий для взаимодействия различных сообществ и социальных групп, включая религиозные.

(Материал подготовлен корреспондентом ЦОС РАНХиГС Мариной Макеевой)

 

Экспертная дискуссия «Новое качество государственного управления: акцент на результативность»

В рамках второго дня Гайдаровского форума прошел круглый стол «Новое качество государственного управления. Акцент на результативность».

«Нацеленность на результат должна быть не контуром, а содержанием государственного управления

в целом», – таким тезисом начал дискуссию ее модератор – Владимир Южаков, директор Центра технологий государственного управления РАНХиГС. Он подчеркнул, что у любого управленца обязательно должна быть ориентация на результат, которая закладывается на первом этапе целеполагания.

Первым из приглашенных экспертов слово взял Алексей Митькин, директор Департамента стратегического управления, государственных программ и инвестиционных проектов Министерства экономического развития РФ. Спикер, развивая тему результативности, подчеркнул важность государственных программ. Именно этот «комплексный инструмент» – хорошая площадка для принятия стратегических решений, о чем свидетельствуют результаты 2014 г. При этом важно качественно продвигаться как в направлении мониторинга государственных программ, так и ускорения их реализации. Так государственное управление превратится в управление по результатам и начнет приносить свои плоды.

Сегодня же спрос на результат сильно растет, ведь условия, в которых принимаются важные решения, – это неопределенность и риск. Из-за этого сложно что-то планировать на длительный срок. Об этом в своей речи упомянула Елена Добролюбова – заместитель директора Центра технологий государственного управления РАНХиГС.

О внятной системе оценке результата говорил и Алексей Барабашев, заведующий кафедрой государственной службы, научный руководитель Департамента государственного и муниципального управления Факультета социальных наук НИУ ВШЭ. По его мнению, на данный момент мы имеем «вакханалию оценок», тогда как в перспективе должны быть созданы индексы, призванные систематизировать все критерии оценки.

(Материал подготовлен корреспондентом ЦОС РАНХиГС Марковым Евгением)

 

Экспертная дискуссия «Неравенство доходов: последствия для развитых стран»

Экспертная дискуссия «Неравенство доходов: последствия для развитых стран» стала площадкой обсуждения мер для увеличения стабилизации ситуации с финансовой состоятельностью населения, а также прогнозов на эту тему.

Заместитель министра финансов Российской Федерации Алексей Лавров заявил, что существующая система социальной поддержки неэффективна.

«Это доказанный факт, подтвержденный многочисленными исследованиями. Будем стараться реальное налоговое бремя на обеспеченных повышать, но надо знать пределы. Однако доступ бедных слоев населения к здравоохранению и образованию у нас выше, чем в других странах», – пояснил он.

Профессор Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе Дэниел Трейсман сказал: «Представляется, что в большинстве стран лишь малая часть общества имеет представление об уровне неравенства доходов, а также о своем месте в шкале доходов».

 

Экспертная дискуссия Ассоциации инновационных регионов России «Стандарт промышленного территориального кластера в регионах России»

Во второй день Гайдаровского форума состоялось обсуждение разработанного стандарта промышленно-территориального кластера для управленческих целей с последующим выявлением признаков территориальных кластеров, а также требований, предъявляемых к ним для дальнейшего определения существующих и потенциальных территориальных кластеров. Также было обсуждено создание до 30 ноября 2015 г. реестров кластерных инициатив во всех субъектах Российской Федерации и определение стимулирующих мер государственной кластерной политики, в том числе нефинансовых, для существующих и потенциальных кластеров, вошедших в реестры кластерных инициатив.

В роли модератора выступил Иван Бортник, исполнительный директор Ассоциации инновационных регионов России.

Эксперт рассказал о стандарте кластера: «Этот документ должен отвечать на вопрос бизнеса, в данном случае бизнеса регионального: “Или вы такие умные (имеемся в виду мы с вами) в министерствах, общественных организациях, центрах кластерного развития, содействующих организациях, и вы можете в каком-то документе собрать требования, критерии к системе управления, вот таким конгломератом, которые помогут нам, предприятиям, бизнесу?” Вот, посмотрите, кластеризованные предприятия и некластеризованные. Как они проходили кризис? Эти упали условно на 15%, эти упали в кризис на 20%. То есть кластеризация помогла проходить легче кризис, а это для нас сейчас актуально».

(Материал подготовлен корреспондентом ЦОС РАНХиГС Ермиловой Екатериной)

 

Экспертная дискуссия «Экономика России в модели общего экономического равновесия»

В ходе дискуссии «Экономика России в модели общего экономического равновесия» советник отдела методологии и анализа Департамента макроэкономической политики Евразийской экономической комиссии Олеся Полякова рассказала о необходимости классификации мер тарифного и таможенного регулирования в рамках Евразийского экономического союза: «На данном этапе в рамках Евразийского экономического союза не существует мер тарифного и таможенного регулирования по торговле услугами», – подчеркнула она.

Старший научный сотрудник Центра изучения проблем центральных банков РАНХиГС Андрей Зубарев отметил пользу отмены экспортной пошлины на нефть: «Эффективность нефтепереработки в России из-за экспортной пошлины на уровне 70%, для сравнения: в США этот показатель составляет 90–99%».

 

Экспертная дискуссия «Исламские финансы: перспективы, возможности, риски»

В ходе круглого стола «Исламские финансы: перспективы, возможности, риски», который состоялся во второй половине дня, эксперты рассмотрели рынок исламских ценных бумаг как источник финансирования государственных проектов, выявили препятствия для успешного становления отрасли исламских финансов и оценили риски для стабильности системы и защиты прав потребителей.

Адъюнкт-профессор финансов Мичиганского университета (США), научный руководитель Лаборатории эмпирических исследований финансовых рынков Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара Андрей Симонов отметил: «В России достаточно велика доля мусульман. Когда мы вовлечем этих людей в финансовую систему, от этого могут выиграть все. Если мы сравниваем исламские финансы с началом 90-х гг., мы говорим о росте в среднем на 12–15% в год. В достаточно большом количестве стран мира исламские финансы являются развитым институтом».

 

Экспертная дискуссия «Вызовы денежно-кредитной политики в новых условиях»

В рамках дискуссии «Вызовы денежно-кредитной политики в новых условиях» эксперты обсудили устойчивость платежного баланса Российской Федерации, источники формирования денежного предложения в России, политику ЦБ РФ на валютном рынке и многое другое.

Игорь Дмитриев, директор Департамента денежно-кредитной политики Центрального банка Российской Федерации, начал дискуссию с рассказа о правиле Тейлора. Cуществуют три переменные этого правила: нейтральная ставка, разрыв инфляции, разрыв выпуска. «Процентная ставка по сравнению с финансовыми переменами меняется относительно медленно», – отметил эксперт. – Целью для денежно-кредитной политики является снижение инфляции, что является условием для обеспечения экономического роста».

Олег Солнцев, ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Российской академии наук, заявил: «Сейчас мы видим существенный разрыв между статус-кво, замораживанием ставок и контр-цикличной ориентацией». Также он спрогнозировал, что к концу 2015 года разрыв по динамике ВВП достигнет 7%.

Александр Морозов, главный экономист по России и СНГ банка HSBC, свое выступление посвятил проблеме обесценивания рубля. «Центральный банк не знал, какая ключевая ставка сработает», – заявил эксперт. Также, ссылаясь на диаграмму, он отметил, что динамика рубля во многом повторяет динамику цен на нефть: «В 2014 г. ожидали инфляцию в районе 5%, а в итоге получили 11%».

Наталья Акиндинова, директор Центра развития НИУ ВШЭ, выступила на тему валютных операций населения и риска банковских систем. «Несмотря на снижение количества денежных операций с валютой, за последние годы увеличился рост доходов населения», – отмечает спикер. Также она высказалась о недоверии населения банковским системам: «Ситуацию с валютой население связывает именно с санкциями, а не с падением цен на нефть, отсюда появляется недоверие банковским системам».

Эксперты обсудили и вопросы трансмиссионных механизмов денежно-кредитной политики Центрального банка Российской Федерации, устойчивость платежного баланса Российской Федерации и ограничения на операции с капиталом.

(Материал подготовлен корреспондентом ЦОС Савиновой Анастасией)

 

Экспертная дискуссия «Экономическое и социальное развитие в странах-экспортерах полезных ископаемых. Повышение эффективности и инновации в топливно-энергетическом секторе»

В четверг также состоялась экспертная дискуссия «Экономическое и социальное развитие в странах-экспортерах полезных ископаемых». Ее участники поговорили на тему зависимости общей производительности ресурсной экономики от доли госкомпаний и частных предприятий в добывающих отраслях.

Директор Центра сырьевой экономики РАНХиГС Петр Казначеев, выступивший модератором, поставил ряд актуальных вопросов о влиянии элементов глобальной геополитической архитектуры на баланс интересов производителей и потребителей энергии, о воздействии санкций на российский нефтегазовый сектор, о возможностях развития рынка в сложившихся экономических условиях.

Участие в работе площадки приняли старший преподаватель Королевского колледжа в Лондоне Аднан Ватенсевер, руководитель информационно-аналитического отдела RPI Никита Медведев, директор энергетического центра «Сколково» Григорий Выгон. Последний подчеркнул, что кризис – это лакмусовая бумажка, которая показывает эффективность институтов государственного управления.

Никита Медведев добавил: «В нынешней ситуации, особенно в России, добыча нефти в отсутствие нефтесервисов – как распродажа складских остатков. То есть если прекратить инвестировать в бурение, в ГРП, то добыча нефти за несколько лет упадет практически до нуля. Россия не Саудовская Аравия, у нее нет фонтанирующей нефти».

 

Экспертная дискуссия «Прогнозирование ВВП и инвестиций в России: проблемы, особенности, тенденции»

В ходе тематического круглого стола «Прогнозирование ВВП и инвестиций в России: проблемы, особенности, тенденции» авторитетные специалисты в сфере финансовых рынков, представители властных структур составили прогнозы развития на 2015 г.

Модератором выступила Марина Турунцева, директор Центра макроэкономического прогнозирования РАНХиГС. Среди участников: Геннадий Куранов, ведущий эксперт Сводного департамента макроэкономического прогнозирования Министерства экономического развития Российской Федерации; Александр Широв, заместитель директора Института народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук; Владимир Сальников, заместитель генерального директора Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Российской академии наук; Александр Френкель, руководитель Центра макроэкономического анализа и прогнозов Института экономики Российской академии наук.

 

Экспертная дискуссия «Конкурентоспособность российской экономики на региональном и глобальном рынках»

Меры для возврата на национальный рынок отечественных предприятий обсудили во время дискуссии, посвященной конкурентоспособности российской экономики на региональном и глобальном пространствах. Модератором диалога выступил заведующий кафедрой международной коммерции ВШКУ РАНХиГС, председатель комитета ТПП РФ по экономической интеграции стран ШОС и СНГ, генеральный директор ОАО «Центр международной торговли» Владимир Саламатов.

Эксперты обсудили развитие секторов экономики и определили приоритетность мер правительственной поддержки. Также обсуждались эффективные методы реализации госпрограммы импортозамещения.

 

Экспертная дискуссия «Интеграция сельского хозяйства в продовольственные цепочки: российская практика и международный опыт»

15 января в рамках второго дня Гайдаровского форума прошла экспертная дискуссия на тему «Интеграция сельского хозяйства в продовольственные цепочки: российская практика и международный опыт». Модератором дискуссии выступила Наталья Шагайда, директор центра агропродовольственной политики РАНХиГС.

Заместитель министра сельского хозяйства РФ Дмитрий Юрьев отметил важность принятия мер по развитию агропромышленности. «Основные цели государственной программы – ускоренное импортозамещение мяса, молока, тепличных и ранних овощей, фруктов, обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки. Задачи – развитие производства отечественной сельхозпродукции, зависящей от импортных поставок; разработка подпрограммы развития молочной отрасли в рамках Госпрограммы; актуализация мер государственной поддержки производства винограда; разработка подпрограммы, направленной на развитие финансово-кредитной системы».

Генеральный директор Института конъюнктуры аграрных рынков, руководитель центра по изучению агробизнеса Института мировой экономики и международных отношений РАН Дмитрий Рылько заявил: «Агрохолдинги – мегапроизводственные проекты в сельском хозяйстве, преимущественно неаграрных структур. Критерии: активное участие в управлении и контроле, инвестиции и участие в рисках». Выделены были и основные отличия между российскими и зарубежными агрохолдингами. «На Западе почти нет компаний, которые занимались бы выращиванием растениеводческой продукции, обычно этим занимаются малые предприятия. Крупные же выращивают животноводческие активы, занимаются забоем. Всем остальным занимаются фермеры».

Почетный профессор факультета сельскохозяйственной экономики и управления Еврейского университета, консультант Всемирного Банка Цви Лерман рассказал об агрохолдингах и западной перспективе.

Секретарь посольства Бразилии в Москве Веллингтон Мюллер Буекас рассказал о модернизации сельского хозяйства на примере Бразилии. «Правительство активно принимало участие в процессе индустриализации, предоставляло государственные кредиты на модернизацию сельскохозяйственных методов, существовали и иностранные инвестиции в технологии».

(Материал подготовлен корреспондентом ЦОС РАНХиГС Меметовой Дайаной)

 

Экспертная дискуссия «Актуальные проблемы налогового законодательства»

15 января в рамках Гайдаровского форума состоялась дискуссия по вопросам налогового законодательства и налоговой практики. Ее участники обсудили вопросы деофшоризации российской экономики, трансфертного ценообразования, ответственности за налоговые правонарушения, а также необходимости систематизации налоговых платежей, не включенных в Налоговый кодекс.

Открывая как модератор встречу, Анна Золотарева, руководитель научного направления «Правовые исследования» Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара, отметила непосредственное влияние налоговой политики на состояние делового климата в стране. Для выхода из сложной экономической ситуации предстоит выработать и принять новые решения в сфере налогового законодательства и практики его применения. Государство усиливает контроль за налогообложением международных групп компаний и лиц – в этом направлении уже принято несколько законов. Необходимо рассмотреть ход их выполнения и наметить дальнейшие шаги.

Старший менеджер PwC Валерий Ильченко в своем докладе отметил, что для успешной деофшоризации нужно работать по 4 направлениям: 1. Информационная кампания, т.е. разъяснение политики государства, принимаемых мер и их последствий широкому кругу бизнесменов. 2. Доработка деофшоризационного налогового закона (закон предусматривает, что если у российских граждан и организаций есть контролируемая иностранная компания, то необходимо подавать отчетность и платить налоги в России). 3. Изучение мирового опыта проведения финансовых амнистий и формулирование принципов и контуров такой амнистии в России. 4. Системное улучшение инвестиционного климата, чтобы и российскому, и иностранному бизнесу было комфортно в России.

В дискуссию вступил Юрий Федюкин, член правления группы компаний АКИГ. Он обратил внимание на недостатки закона, которые приводят к тому, что законодатель своими действиями сам препятствует возвращению контроля за активами в российскую юрисдикцию.

Во многом связанным с прежней темой стало выступление Максима Скороходова, сотрудника группы компаний АКИГ, о первых итогах применения новых правил контроля трансфертного ценообразования. Оживленную дискуссию вызвал поставленный им вопрос о возможность фактического налогового контроля за трансфертным ценообразованием, когда сделки формально не подпадают под критерии, установленные в налоговом законодательстве, т.е. не относятся к контролируемым сделкам. По мнению Анны Золотаревой, налогоплательщикам необходимо оспорить в Верховном Суде разъяснения Минфина по вопросу о контроле «неконтролируемых сделок». По ее словам, «налоговые дыры надо закрывать не документами Минфина, а поправками в законодательстве».

В продолжение темы Светлана Шаталова, заведующая Лабораторией исследований налоговой политики РАНХиГС, предложила предусмотреть в законе возможность добровольных симметричных корректировок цен сделок – от этого выиграют и государство, и налогоплательщики.

В завершение встречи Анна Золотарева коснулась, пожалуй, самой «ответственной» темы – ответственности за уклонение от уплаты налогов. Она отметила процесс ужесточения уголовной ответственности за налоговые преступления и обратила внимание на возникающие в связи с этим вопросы, один из них – это право следователя самостоятельно возбуждать уголовное дело по налогам, не запрашивая мнения налоговой инспекции.

(Материал подготовлен корреспондентом ЦОС РАНХиГС Карагановой Д.)

 

Экспертная дискуссия «Устойчивое развитие: вектор деуглеродизации»

В ходе экспертной дискуссии спикеры ГФ-2015 обсудили вектор деуглеродизации. Ведущий научный сотрудник Центра экономического моделирования энергетики и экологии РАНХиГС Олег Луговой подчеркнул, что основные пути деуглеродизации в России – энергоэффективность, деуглеродизация электроэнергии, возобновляемые источники энергии, переход с угля на газ, электрификация.

 

Экспертная дискуссия «Механизмы взаимодействия стран Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в области профессионального развития государственных служащих»

15 января в рамках Гайдаровского форума была проведена экспертная дискуссия на тему «Механизмы взаимодействия стран Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в области профессионального развития государственных служащих».

Модераторами дискуссии выступили Андрей Марголин, проректор РАНХиГС, и Чжоу Пинго, заместитель генерального директора Департамента международных связей Китайской академии управления.

В число участников вошли: Чжан Чжаньбинь, генеральный директор Экономического департамента Китайской академии управления, Ю Чжанцюань, сотрудник Департамента международных связей Китайской академии управления, Цзхан Сулин, директор Департамента лидерства Пудунской академии руководящих кадров Китая, Цзян Тао, заместитель директора Департамента международных обменов и программ развития Пудунской академии руководящих кадров Китая, Хэ Лицзюнь, профессор Пудунской академии руководящих кадров Китая, Алмаз Насыров, президент-ректор Академии государственного управления при Президенте Кыргызской Республики, Лязат Нуркатова, и.о. вице-ректора по учебной работе Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан и Рамасвами Сударшан, декан Школы государственного управления и государственной политики Международного университета им. О. П. Джиндала.

Чжоу Пинго отметила, что одной из главных задач является повышение конкурентоспособности знания и квалификации кадров. В Китае в области образования большое внимание уделяется принципу «человек в качестве основы». Сейчас становится популярным обучение на непрерывной основе и обучение в течение всей жизни «необходимо повышать самостоятельную активность обучаемого». В своем выступлении она рассказала о проходящих в Китае реформах и о Пудунской академии подготовки кадров, основанной в 2005 г. «Пудунская академия подчиняется ЦК КПК.

Принцип обучения – верность образованию, обучение на практике. За 10 лет мы достигли очень хороших результатов – у нас сформировалась собственная пудунская модель образования. Особое внимание мы уделяем интернационализации и повышению качества образования, постоянно проводим семинары, форумы, издаем научные журналы. С момента создания ШОС сотрудничество в области подготовки кадров получило достаточно хорошее развитие и в этом тоже имеется наша заслуга Также она обратила внимание на различные специфики и проблемы стран, входящих в ШОС, для которых планируется поиск наиболее эффективных способов решения».

В свою очередь проректор РАНХиГС Андрей Марголин обратил внимание на тот факт, что раньше Россия равнялась на европейские стандарты образования, но с каждым годом мы все больше внимания обращаем на Восток. Эксперт охарактеризовал эту тенденцию как позитивную.

Генеральный директор Экономического департамента Китайской академии управления Чжан Чжаньбинь отметил, что у ШОС есть неплохая основа для сотрудничества, так как многие предложения, которые были вынесены на разговор, уже реализованы или в процессе реализации. «В будущем во всех сферах и областях мы начнем новые аспекты сотрудничества», – подчеркнул спикер.

Чжан Чжанбинь сообщил, что китайская экономика вступила на новый этап развития. «Китай меняется, и руководящие кадры должны меняться и соответствовать новым вызовам, включая “экономический пояс Шелкового пути”. В прошлом мы вместе с Россией и другими партнерами создали очень надежную основу для экономического сотрудничества, а теперь мы должны на этой основе двигаться вперед, к новому этапу. И в этом отношении мы надеемся на вашу поддержку. Если Китай будет развиваться успешно, то он откроет новые возможности для своих соседей и для своих партнеров по ШОС. Поэтому Китай надеется, что подготовка управленческих кадров, администраторов, государственных служащих – это ключевой элемент, который позволит продвигаться вперед», сказал в заключение встречи Чжан Чжанбинь.

(Материал подготовлен корреспондентом ЦОС РАНХиГС Вартановой Ксенией)

 

Экспертная дискуссия Федерации рестораторов и отельеров «Перспективы развития индустрии гостеприимства до 2025 г.»

На площадке «Перспективы развития индустрии гостеприимства до 2025 г.» заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктор Евтухов отметил, что к 2020 г. планируется снизить импортопотребление до 29%. Сейчас оно доходит до 50%.

Директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя «ЦИФРРА» Вадим Дробиз озвучил на той же дискуссии информацию о том, что за последние 4 года на международных выставках российские вина получили 250 призов и знаков отличия.

15 января также состоялись обсуждения таких вопросов, как развитие газового рынка, вызовы денежно-кредитной политики, взаимодействие стран ШОС и др.

 

Панельная дискуссия «Новые вызовы для банковских систем»

Как заявил 15 января на экспертной дискуссии Гайдаровского форума – 2015 «Новые вызовы для банковских систем» первый заместитель председателя Центробанка Алексей Симановский, банковская система России остается стабильной. «Это абсолютно не значит, что ситуация чрезвычайно простая или чрезвычайно комфортная. Тем не менее, это совершенно не означает, что банковская система испытывает какие-то шоки, которые могут ее подвинуть к краю пропасти, совершенно нет, – считает представитель ЦБ РФ. – При этом, естественно, я говорю о ситуации с учетом того, что предпринимается Правительством, с учетом соответствующих действий регуляторов и банкиров, собственников. Стабильность может быть сохранена, и я исхожу из того, что она обязательно будет сохранена», – уточнил он.

По словам председателя совета директоров «МДМ Банка» Олега Вьюгина, который также принял участие в дискуссии, сейчас, в связи с не очень хорошей экономической ситуацией, российская банковская система достаточно слаба, однако катастрофически ситуация не ухудшится. «Реальные величины в экономике, конечно, будут падать, но номинальные величины будут расти. Я бы не был так пессимистичен, как Герман Греф, который сказал, что будет тяжелейший кризис. Да, безусловно, качество заемщиков совершенно точно будет ухудшаться, но масштабы ухудшения неясны, нельзя проводить аналогию с 2008–2009 гг. Ясен только вектор», – сказал он.

Не считает кризисной текущую ситуацию первый вице-президент «Газпромбанка» Екатерина Трофимова. «Это не кризис, а длительная перестройка. Действительно, ее пройдут не все – это этап, который обнажает самые слабые места, самые проблемные – это неизбежная ситуация. Ситуацию в банковском секторе я бы, наверное, охарактеризовала как стабильную своей постоянной изменчивостью. Вообще изменчивость – это нормально для банковского бизнеса, но в целом ситуация вполне управляемая», – пояснила она.

 

 

Всего в ходе второго дня работы Гайдаровского форума – 2015 прошло более 30 мероприятий с участием ведущих российских и зарубежных экспертов в области экономики, политики и социальной сферы.

16 января стартует третий день форума, в рамках которого пройдет около 25 экспертных дискуссий и круглых столов. Темой дня станет «Экономика знаний».

Контакты

СПРАВОЧНАЯ СЛУЖБА



Многоканальный телефон:
+7 499 956-99-99

E-mail:information@ranepa.ru
ПРИЕМНАЯ КОМИССИЯ
119571, г. Москва,
Проспект Вернадского, д. 84
Бакалавриат и специалитет:
Call-центр:
+7 499 956-99-99 (многоканальный)
Часы работы: 10.00 – 18.00

Магистратура:
Контакты приемных подкомиссий факультетов/институтов Академии
ПРЕСС-СЛУЖБА
119571, г. Москва,
Проспект Вернадского, д. 84, к. 2

Телефон:
+7 499 956-99-69



E-mail:press@ranepa.ru
Гостинично-жилой комплекс
119571, г. Москва,
Проспект Вернадского, д. 84, к. 2

Телефон:+7 499 956-00-44+7 495 434-33-25

E-mail: reserv@ranepa.ru

Президентская академия - лидирующий вуз России!