Центр исследований международных институтов

Экспертное мнение

Новый банк развития одобрил стратегию на ближайшие пять лет

17 Июля2017
Новый банк развития одобрил стратегию на ближайшие пять лет

30 июня 2017 года Совет управляющих Нового банка развития (НБР) принял стратегию развития института на ближайшие пять лет (англ.). Общая стратегия на 2017–2021 годы определяет то, как НБР будет выполнять свой мандат. Согласно Стратегии, «самая главная цель в следующие пять лет – на основе имеющегося прогресса, достигнутого с момента основания банка в июле 2015 года, утвердить НБР в качестве надежного поставщика услуг по сотрудничеству в области развития и финансового посредника, который надежно защищает ресурсы, вложенные акционерами и инвесторами».
НБР намерен оправдывать свое название, основываясь на инновациях и позиционируя себя в качестве банка развития нового типа, отличающегося от существующих институтов схожей специализации по трем ключевым направлениям: новые взаимоотношения, новые инструменты и проекты, новые подходы.
Новые взаимоотношения подразумевают сохранение равенства, взаимоуважения и доверия всех стран-членов в качестве основного принципа деятельности банка. НБР будет стремиться к поддержке проектов, соответствующих нуждам и запросам конкретных стран, по возможности опираясь при их осуществлении на их национальные законы и нормы без ущерба качеству. Большинство решений НБР принимает на основе простого большинства, и в будущем ни одна из стран-членов не получит права вето.
В обозримом будущем в число членов НБР войдут несколько новых стран. В настоящее время банком разрабатываются критерии их принятия и общая стратегия расширения. Для поддержания устойчивости процесс расширения будет постепенным. Он будет учитывать критерий сбалансированной географической представленности и необходимости привлечения как развитых, так и развивающихся стран. Для повышения качества работы в странах-членах банка будут открываться региональные представительства. Первое из них в скором времени начнет деятельность в Йоханнесбурге. Затем будут открыты представительства в Бразилии, России и Индии.
Использование новых инструментов для реализации новых проектов подразумевает, что в ближайшие пять лет около двух третей предоставляемого НБР финансирования будет вложено в развитие устойчивой инфраструктуры. Представители банка отмечают, что критерий устойчивости при создании новой инфраструктуры важен для сохранения экологической и социальной среды для будущих поколений. При этом, несмотря на растущий спрос, доля финансирования устойчивой инфраструктуры со стороны существующих банков развития остается невысокой, как и степень качества соответствующей технической инфраструктуры. Наряду с указанными, НБР будет финансировать проекты и в других сферах, включая традиционную инфраструктуру. Большая часть проектов будет направлена на развитие чистой энергетики, транспортной инфраструктуры, ирригации, водоснабжения и управления водными ресурсами, устойчивое городское развитие, а также укрепление экономического сотрудничества и интеграцию стран-членов. При этом наряду с уже опробованными банком долгосрочными кредитами будут использоваться и другие инструменты, включая гарантии, синдицированные кредиты с частными инвесторами, инвестиции в акционерный капитал, проектные облигации и софинансирование в партнерстве с национальными и многосторонними институтами развития. В основном банк будет предоставлять суверенное кредитование или финансирование под государственные гарантии, однако по мере развития института часть операций будет нацелена на частных заемщиков. Важным элементом финансовой стратегии НБР станет финансирование в национальных валютах стран-участниц, способствующее снижению рисков для заемщиков и развитию местных финансовых рынков.
Для расширения масштабов операций НБР будет поддерживать и развивать взаимоотношения с другими институтами схожей специализации. Уже подписаны соглашения с несколькими многосторонними и национальными банками развития, а также коммерческими банками. Эта политика будет продолжена. Кроме того, НБР будет стремиться к налаживанию связей с неправительственными организациями, экспертными центрами и представителями научного сообщества, занятыми проблемами инфраструктурного развития.
Основой своей успешности НБР видит поддержание устойчивого финансового положения за счет доступа к рынкам капитала на выгодных условиях. Банк будет поддерживать консервативный уровень отношения выдаваемых кредитов и капитала, формировать резервы на случай нехватки ликвидности, обеспечивать диверсификацию своего кредитного портфеля. Финансирование операций будет осуществляться за счет регулярных выпусков облигаций на рынках стран-членов и международных рынках капитала. Приверженность банка целям устойчивого развития найдет воплощение в активном использовании растущего рынка зеленых облигаций.
Новые подходы НБР затронут, прежде всего, механизмы оценки и одобрения проектов, а также надзора за их реализацией. Избавление от чрезмерной бюрократии позволит банку принимать быстрые и гибкие решения. Подход НБР к оценке рисков будет основан на использовании ускоренных процедур одобрения для проектов с низкой степенью риска и более жестких требований к предварительной оценке сложных и высокорискованных проектов. Индикаторы эффективности работы персонала и система его мотивации будут учитывать правильность оценки рисков и соотношение между затратами и конечными результатами проектов. Банк сохранит простую организационную структуру, позволяющую вносить изменения по мере наращивания операций и снизить издержки принятия решений. Персонал НБР будет набираться на сбалансированной основе из всех стран-членов. Большое внимание будет уделяться подготовке и развитию внутри системы банка молодых кадров, которые займут руководящие позиции в будущем.
Кроме того, в структуре НБР будет создан механизм оценки его деятельности в целом, отдельных политик, проектов и инвестиционных решений. Этим займется независимое подразделение, на основании выводов которого будут корректироваться решения банка и проходить обучение сотрудников.
Стратегия развития НБР на 2017-2021 гг. представляет собой амбициозный документ, реализация которого позволит банку занять значимое место в международной системе финансирования развития. Стратегия будет пересмотрена и при необходимости скорректирована через три года. Для ее претворения в жизнь Советом управляющих будет принят отдельный документ, содержащий качественные и количественные индикаторы достижения поставленных целей. Несмотря на возможное влияние внешних факторов, руководство банка с оптимизмом смотрит в будущее. Представленные в Стратегии прогнозы роста кредитного портфеля НБР предполагают, что по итогам 2021 года суммарный объем одобренных им операций с момента начала деятельности составит от 32 до 44,5 млрд долларов США. При этом банк сможет привлечь от 15,25 до 21,25 млрд долларов на рынках капитала.
Автор: Андрей Шелепов, нс ЦИМИ РАНХиГС

Контакты

СПРАВОЧНАЯ СЛУЖБА



Многоканальный телефон:
+7 499 956-99-99

E-mail:information@ranepa.ru
ПРИЕМНАЯ КОМИССИЯ
119571, г. Москва,
Проспект Вернадского, д. 82
Бакалавриат и специалитет:

Часы работы: 10.00 – 17.00
+7 499 956-90-90 (многоканальный)

Магистратура:
Контакты приемных подкомиссий факультетов/институтов Академии
ПРЕСС-СЛУЖБА
119571, г. Москва,
Проспект Вернадского, д. 82





E-mail:press@ranepa.ru
Гостинично-жилой комплекс
119571, г. Москва,
Проспект Вернадского, д. 82

Телефон:+7 499 956-00-44+7 495 434-33-25

E-mail: reserv@ranepa.ru

Президентская академия – национальная школа управления