Новости

Новости

Антон Силуанов: «Национальные проекты – это инновация нашей системы управления» (ВИДЕО)

16 Января2019
Антон Силуанов: «Национальные проекты – это инновация нашей системы управления» (ВИДЕО)

Национальные цели развития России до 2024 г. и реализацию новых майских Указов Президента Российской Федерации обсудили во второй день Гайдаровского форума. Модератором дискуссии выступил Сергей Брилев, заместитель генерального директора телеканала «Россия» по специальным информационным проектам.

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, министр финансов Антон Силуанов заявил, что нацпроекты – это лишь инструментарий для достижения более глобальных целей. По его словам, для каждой национальной цели в правительстве есть свой план, который и позволит ее выполнить.

«Национальные проекты – это не столько ресурсы, сколько инструмент управления задачами и целями… Это инновация в нашем управлении. И я уверен, что с учетом выстраивания системы от федерального до муниципального уровня для решения глобальных задач и с учетом выстраивания системы мониторинга, системы вовлеченности всех органов власти и местного самоуправления мы осуществим поставленные задачи», - сказал Антон Силуанов.

Обсуждая национальные проекты, глава Счетной палаты Алексей Кудрин заявил, что в настоящее время окончательных версий нацпроектов еще нет. По оценкам Счетной палаты, майские указы президента 2012 г. были выполнены лишь на 70%, а полномасштабного обсуждения результатов их выполнения проведено не было. «В 2012 году ставилось также много целей и задач, но по-настоящему подведения итогов, я считаю, не было, мы не обсудили результаты. Была озвучена одна из цифр – 93% исполнено, по нашим оценкам, 70%, если брать и многие формальные вещи, которые были выполнены», - заявил Алексей Кудрин.

По его словам, создана «совершенно новая рамка» для выполнения Указа Президента России «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Теперь персональная ответственность выполнения не только каждого нацпроекта, но и каждой из его целей будет расписана на вице-премьеров как кураторов и министров как ответственных исполнителей.

«Сейчас появляется еще один формат документов – планы выполнения национальных целей, и они будут шире, чем национальные проекты. Поэтому я сразу же хочу сказать, что нацпроекты, даже если будут полностью исполняться, то они не обеспечивают выполнения национальных целей в полной мере», - пояснил глава Счетной палаты. По его словам, например, не разработано специальных программ для исполнения такой национальной цели, как увеличение числа предприятий, осуществляющих технологические инновации, до 50% от общего числа.

Кроме того, председатель Счетной палаты подчеркнул необходимость осуществления других институциональных и структурных шагов. «Мы всегда говорили о сокращении (присутствия – примечание организаторов форума) государства в экономике… Нужно существенно увеличить полномочия субъектов, передать часть земельных ресурсов субъектам. Это серьезные структурные шаги, они не все прописаны в нацпроектах. Я считаю, что нам требуются дополнительные меры политики, которые создадут драйв и экономический рост», - заявил он.

Алексей Кудрин особенно отметил возможность реформирования государственного управления, поддержал инициативу премьер-министра Дмитрия Медведева о сокращении регуляторной нагрузки на бизнес, назвав идею смелой и позитивной.

О том, как национальные проекты помогают осуществлению целей и задач на региональном уровне, рассказал мэр города Москвы, руководитель рабочей группы Госсовета по вопросу реализации майского Указа Президента Российской Федерации Сергей Собянин. «Национальные проекты добавляют региональным бюджетам около 500 млрд рублей ежегодно как раз на те задачи и цели, которые они ставили до этого перед собой... Они идут как раз на образование, здравоохранение, благоустройство, дороги и т. д. То есть это плюс к региональным бюджетам. Они дают и своеобразную синергию, оказывают помощь регионам», - отметил Сергей Собянин.

Участники дискуссии обсудили вызовы и возможности созданной системы. В частности, спикеры затронули риск соединения всех участников системы от федерального до муниципального уровня.

«Все национальные проекты расписаны и распределены в государственных программах, расписаны в бюджетном планировании. Попасть в бюджет можно только через госпрограмму. Хотя мы хотим сконцентрироваться на приоритетах, но, оказывается, одна госпрограмма должна выполнять несколько национальных проектов. Получается, у нас постоянно сбивается фокус. Один человек, ответственный за реализацию, должен держать фокус, управлять ресурсом и работать на трех вице-премьеров. Это довольно сложная система», - заметил Кудрин.

Антон Силуанов рассказал о взаимодействии правительства с бизнесом по крупным проектам и о разработке стимулирующих мер, которые подтолкнут бизнес к инвестированию прибыли в экономику. «Мы не только создаем базовые условия для такого решения, но и создаем механизм, который будет стимулировать бизнес вкладывать деньги в проекты», - добавил он.

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации отметил, что правительство точечно подошло к взаимодействию с предпринимателями. Это касается как крупного, так и среднего бизнеса.

Завершая панельную дискуссию Антон Силуанов отметил, что россияне вскоре почувствуют эффект от реализации национальных проектов в разных сферах жизни, в том числе в медицине, в инфраструктуре и в возможности развивать бизнес.

Фотогалерея

Все видеозаписи X Гайдаровского форума – 2019

Организаторы Х Гайдаровского форума:

Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Институт экономической политики им. Е.Т. Гайдара и Ассоциация инновационных регионов России.

Генеральные партнеры форума – ПАО «Газпром», АО «Газпромбанк». Стратегические партнеры – издательство «Просвещение», Coca-Cola, группа компаний «Фармстандарт», корпорация «Российский учебник», SANOFI, Группа компаний «АКИГ», Novartis, Johnson&Johnson, ОАО «РЖД», MSD, Mastercard. Партнеры – EY, Cisco, Российский фонд прямых инвестиций. Партнерами дискуссии станут Philips, «Черкизово», АО «РВК».

Генеральные информационные партнеры Гайдаровского форума – «Россия 24», Forbes, ТАСС, РБК. Официальное информационное агентство – МИА «Россия сегодня». Генеральный радиопартнер – Business FM. Стратегические информационные партнеры – ИД «Коммерсантъ», Russia Today, «Интерфакс» и «Газета.ру». Главные информационные партнеры – МИЦ «Известия», «Профиль», РИА «ФедералПресс», журнал «Инвест-Форсайт». Международные информационные партнеры – Sputnik, Cision. Информационные партнеры – АЭИ «ПРАЙМ», «Российская газета», информационное агентство RNS, радиостанция «Эхо Москвы», News.Ru, «Полит.ру», «Парламентская газета», телеканал «ПРО БИЗНЕС», «Стратегия», AK&M, BRICS, еженедельник «Экономика и жизнь», Национальный банковский журнал, журнал «Эксперт Татарстан», информационная платформа «Умная страна», Financial One, «НААНС-МЕДИА», научно-политический журнал «Государственная служба».

Программа Гайдаровского форума

Гайдаровский форум в социальных сетях: FacebookTwitterYouTube,  Instagram

Контакты

СПРАВОЧНАЯ СЛУЖБА



Многоканальный телефон:
+7 499 956-99-99

E-mail:information@ranepa.ru
ПРИЕМНАЯ КОМИССИЯ
119571, г. Москва,
Проспект Вернадского, д. 84
Бакалавриат и специалитет:

Часы работы: 10.00 – 17.00
+7 499 956-99-99 (многоканальный)

Магистратура:
Контакты приемных подкомиссий факультетов/институтов Академии
ПРЕСС-СЛУЖБА
119571, г. Москва,
Проспект Вернадского, д. 84, к. 2





E-mail:press@ranepa.ru
Гостинично-жилой комплекс
119571, г. Москва,
Проспект Вернадского, д. 84, к. 2

Телефон:+7 499 956-00-44+7 495 434-33-25

E-mail: reserv@ranepa.ru

Президентская академия – национальная школа управления