Новости

Новости

Центр Россия – ОЭСР РАНХиГС стал организатором семинара ЕЭК

07 Августа2018
Центр Россия – ОЭСР РАНХиГС стал организатором семинара ЕЭК

В Евразийской экономической комиссии прошел международный семинар «Страны ОЭСР и ЕАЭС: возможности сближения подходов к регулированию криптовалют и блокчейна», организованный совместно ЕЭК и Центром Россия – ОЭСР РАНХиГС.

На мероприятии выступила ведущий эксперт ОЭСР Кэролайн Мальком, а также представители регуляторов и эксперты стран ЕАЭС. Модератором стала руководитель Центра Россия – ОЭСР РАНХиГС Антонина Левашенко, выступили эксперты Центра Иван Ермохин и Александра Коваль. В ходе семинара были рассмотрены четыре основных блока вопросов: развитие цифровой экономики, регулирование криптоэкономики в странах ОЭСР и ЕАЭС, вопросы ПОД/ФТ и налогообложения.

Кэролайн Мальком представила опыт стран по введению налогового режима для цифровых финансовых активов. Были раскрыты темы определения видов применимых налогов, определения характера деятельности с криптовалютами для налоговых целей, темы документации и налоговой прозрачности. Эксперт отметила, что вопросы налоговых преступлений часто пересекаются с вопросами, касающимися других финансовых преступлений, включая отмывание денег. Размывание налоговой базы является одним из основных правонарушений в сфере ПОД/ФТ.

Антонина Левашенко из Президентской академии раскрыла опыт стран ЕАЭС по регулированию криптоэкономики. В поддержку доклада выступили представители Киргизии, Казахстана, Белоруссии и Армении, которые осветили новые инициативы по крипторегулированию. Криптоэкономика уже реальность, независимо от желания отдельных стран ее не признавать или запрещать, отметила Антонина Левашенко. ЕАЭС имеет уникальную возможность создать благоприятные условия для развития криптоэкономики на всем интеграционном пространстве. Для этого необходимы четыре шага: принятие единого глоссария терминов в криптоэкономике, руководства ЕЭК для проведения ICO, рекомендации ЕЭК о рисках ПОД/ФТ и размывании налоговой базы с учетом международного опыта и стандартов ОЭСР. Такие меры позволят сделать такое регулирование наиболее комфортным для бизнеса в его будущем взаимодействии с третьими странами.

Так, в Белоруссии c декабря 2017 г. действует Декрет президента Беларуси от 21.12.2017 № 8 «О парке высоких технологий (ПВТ)», который создает правила проведения ICO, правила и требования для обменников, налоговые последствия сделок, отменены требования валютного контроля. Представитель из Белоруссии Дмитрий Матвеев, партнер юридической фирмы «Алейников и Партнеры», рассказал подробно о содержании Декрета, в частности, о правилах осуществления деятельности оператора криптоплатформы, деятельности оператора обмена криптовалют, о правилах оказания услуг, связанных с созданием и размещением цифровых знаков (токенов), и осуществлении операций по созданию и размещению собственных цифровых знаков (токенов). Были представлены требования к участникам ПВТ, а также принципы бухучета.

Банк Казахстана в январе 2018 г. заявил о том, что законодательство республики на данный момент не регулирует ни операции по криповалютами, ни ICO. Банкам второго уровня было запрещено осуществлять операции по криптовалютам и принимать любые платежи и совершать иные операции в криптовалютах. Кроме того, планируется введение ограничений возможности работы банков, брокеров, управляющих инвестиционным портфелем с криптовалютами. В Армении и Киргизии отсутствует какое-либо регулирование.

Директор Департамента финансовой политики Министерства финансов РФ Яна Пурескина отметила, что главная задача международных организаций ЕАЭС и ОЭСР – помочь странам договориться о единых требованиях, понятиях, принципах контроля и надзора. ОЭСР и ЕАЭС должны стать ориентирами для стран в принятии общего регулирования.

В обсуждении участвовал заместитель министра экономического развития РФ Илья Торосов, который рассказал о важности развития единых правил регулирования криптовалют и блокчейна. Заместитель директора Департамента государственного управления Министерства экономического развития РФ Антон Лебедев отметил, что следует качественно менять подход к регулированию с учетом процесса цифровизации. «Необходимо уходить от жесткого законодательства и использовать инструменты мягкого права», – сказал спикер.

С докладами выступили эксперты Центра Россия – ОЭСР РАНХиГС Иван Ермохин и Александра Коваль. Иван Ермохин представил предложения для ЕАЭС по ПОД/ФТ, отметив, что международная логика регулирования криптобирж на сегодняшний день выработала три подхода. Спикер порекомендовал принять Рекомендацию ЕЭК о необходимости внесения поправок в законодательство о ПОД/ФТ стран, введении требований об идентификации клиентов криптобирж и кошельков.

Александра Коваль представила предложения для ЕАЭС по налогообложению сделок с цифровыми активами. Спикер выделила четыре сферы налогообложения: при обмене крипты на фиатную валюту, на товар или услуг, налогообложение майнинга и получение доходов в криптовалюте. Прозвучало предложение принять Рекомендацию ЕЭК о необходимости гармонизации порядка прямого и косвенного налогообложения к сделкам и доходам с криптовалютами и токенами.

Управляющий партнер AddCapital, партнер AddVenture Алексей Прокофьев отметил, что квалифицированный капитал уже делает инвестиции в цифровые финансовые активы. Например, только на Telegram в РФ в токены (вывод капитала, без контроля) было вложено 200–300 млн долларов. Около 1 млрд долларов составил оборот серых схем с цифровыми финансовыми активами в РФ. При этом существует проблема, что такое инвестирование является каналом вывода средств из РФ, способом неуплаты налогов и влечет нарушение законодательства о ПОД/ФТ.

Директор направления глобальных финансовых услуг EY Диловар Мавлонов и ведущий консультант отдела налоговых и юридических услуг EY Андраник Элбакян) представили практику налогообложения в странах ЕАЭС.

 

Контакты

СПРАВОЧНАЯ СЛУЖБА



Многоканальный телефон:
+7 499 956-99-99

E-mail:information@ranepa.ru
ПРИЕМНАЯ КОМИССИЯ
119571, г. Москва,
Проспект Вернадского, д. 84
Бакалавриат и специалитет:

Часы работы: 10.00 – 17.00
+7 499 956-99-99 (многоканальный)

Магистратура:
Контакты приемных подкомиссий факультетов/институтов Академии
ПРЕСС-СЛУЖБА
119571, г. Москва,
Проспект Вернадского, д. 84, к. 2





E-mail:press@ranepa.ru
Гостинично-жилой комплекс
119571, г. Москва,
Проспект Вернадского, д. 84, к. 2

Телефон:+7 499 956-00-44+7 495 434-33-25

E-mail: reserv@ranepa.ru

Президентская академия – национальная школа управления