Расширение организованных форм трудовой миграции, защита трудовых интересов и прав российских граждан, эффективность регулирования трудовой миграции. В Президентской академии прошел научно-практический семинар «Внешняя трудовая миграция и целевой организованный набор иностранной рабочей силы». Организатором мероприятия стал Центр им. Столыпина.
Концепция государственной миграционной политики России на 2026-2030 годы называет приоритетом расширение организованных форм трудовой миграции. В этой связи председатель комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Государственной Думы Ярослав Нилов привел ряд недавних решений по совершенствованию трудовой миграции, включая существенное сокращение сроков выдачи рабочих виз и введение единого миграционного платежа, объединяющего выплату за получение трудового патента и медицинской страховки.
«В настоящее время законодатели, органы исполнительной власти и бизнес-сообщество совместно разрабатывают новые механизмы целевого организованного набора иностранных работников, включая создание целостной инфраструктуры, обеспечивающей качественный отбор и подготовку иностранных граждан в государствах их проживания. Этот подход, ориентированный на реальные потребности российской экономики, позволит выстроить новую архитектуру управления и контроля трудовой миграции, а также сокращения нерегулируемого, а зачастую и криминального, сегмента рынка труда», – подчеркнул Ярослав Нилов.
Отметив, что в ряде регионов России уже идет эксперимент по целевому набору мигрантов, руководитель направления «Миграция» Центра им. Столыпина Президентской академии Михаил Бурда выразил надежду, что «механизм оргнабора в дальнейшем будет апробирован не только в малых и средних, но и в крупных регионах – в частности, в Москве и Московской области, на долю которых приходится 44% общего количества легальных трудовых мигрантов в стране».
Центр им. Столыпина Академии активно формулирует и аккумулирует законодательные предложения, связанные с поэтапным переходом на оргнабор трудовых мигрантов, добавил спикер.
Председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов обратил внимание участников семинара на основные препятствия на пути широкого внедрения оргнабора. При этом в первую очередь, спикер отметил стремление ряда работодателей действовать в «серой зоне» и тем самым предельно снизить налоговые платежи, сборы и пошлины.
Исполнительный директор ООО «ТрудОргНабор» Василий Старилов сказал, что сегодня завоз специалистов из визовых стран осуществляется более системно и эффективно, чем из безвизовых, и прежде всего, из Центральноазиатского региона. В особенности это касается контроля профессиональной квалификации и состояния здоровья мигрантов.
Замдиректора по управлению персоналом АО «Дороги и мосты» Анна Старкова подтвердила, что базовые затраты на привлечение визовых специалистов ниже, чем на безвизовых - 165 тыс. рублей (Индия) против 200 тыс. рублей (Узбекистан, Таджикистан, Киргизия). Среди других трудностей в организации визовой миграции эксперт выделила несовершенство региональной системы квотирования и института временной прописки, а также непризнание документов об образовании.
Руководитель Национального центра интеграции Виктор Себелев остановился на ряде ключевых положений трудовой миграции, включая правовое и социальное положение семьи иностранного специалиста, ответственность работодателя и регулирующих органов за своевременный выезд трудового мигранта и недопущение создания в российских мегаполисах искусственных этноконфессиональных анклавов. Он также добавил, что приоритет на российском трудовом рынке должны иметь российские граждане, что поддержали все участники семинара.