Центр экономики непрерывного образования Президентской академии представил расчеты потребности образовательных организаций в области информационно-коммуникационных технологий, проанализировал обеспеченность общеобразовательных организаций компьютерами и дал прогноз потребности в скорости доступа к сети интернет для объектов общего образования.
В 2025 году доля российских школьников, охваченных электронным обучением, составила 27,3%, а дистанционным – 20,9%. Однако разброс показателей по регионам крайне велик – от без малого 100% в территориях-лидеров до 0,01% у аутсайдеров. Та же ситуация и с обеспеченностью школ компьютерами: от 1,4 школьников на один такой девайс в ЯНАО и 3,5 в Москве до 10,5 в Ингушетии.
Между тем, по расчетам ведущего научного сотрудника ЦЭНО Алексея Тищенко, сделанным на основе требований СанПиН к продолжительности работы несовершеннолетних с компьютерной техникой в день, базовая потребность школ в компьютерах составляет 1 на 4 обучающихся плюс еще 1 для учителя.
«Доля школ со скоростным Интернет-соединением с оставила в 2024 году76,7%. Но согласно отчету Счетной палаты России при скорости 100 Мбит/с полноценная работа с электронными образовательными ресурсами возможна для 40 компьютеров. Таким образом, для одного учебного компьютера необходимая скорость интернет-соединения составляет не менее 2,5 Мбит/с. Это норму можно признать рекомендацией», - отмечает Алексей Тищенко.
По прогнозам эксперта, к 2036 году количество учебных компьютеров на 10 школьников должно составлять 2,7, потребление контента абонентами фиксированного широкополосного доступа к сети Интернет достигнет коэффициента 7,7 к 2024 году, а скорость интернет-соединения на один учебный компьютер – 19,3 Мбит/с.
Между тем, многие проблемы цифровизации школы связаны с нерациональным подходом к решению этого вопроса, включая избыточное оснащение: «Цифровое равенство в сфере образования необходимо рассматривать через потребность конкретной образовательной организации, удовлетворение этой потребности, а не среднеарифметические показатели», – подчеркнул Алексей Тищенко.
Так, обеспеченность здания школы интернетом целесообразно определять, исходя из количества одновременно используемых учебных компьютеров и рекомендуемой нормы c учетом прогноза роста интернет-трафика. Например, при скорости 100 Мбит/с полноценная работа с электронными образовательными ресурсами возможна для 40 компьютеров, делает вывод автор исследования.
Потребности школ в области ИКТ часто не соответствуют имеющимся ресурсам и возможностям. Поэтому необходимы целевые показателе и мероприятия по цифровизации с учетом разнообразных образовательных потребностей и специфики территорий. Развитию цифровизации в стандартной деятельности каждой школы будет способствовать и формирование единых требований к инфраструктуре школ и компетенциям педагогических работников в сфере цифровых технологий, а также координация мероприятий по их обеспечению. Также целесообразно предусмотреть выплаты стимулирующего характера в формируемой единой системе оплаты труда учителей при высокой результативности применения электронных образовательных ресурсов, рекомендует эксперт.
