Именно такой тезис стал центральным на пленарном заседании III Международной конференции «Наука для государственного управления в России», которая стартовала сегодня в Президентской академии. Мероприятие собрало более 2000 участников – ведущие ученые, представители власти и бизнеса – свыше 400 спикеров и более 40 секций по семи тематическим направлениям.
Интеграция научных исследований и передовых технологий в процесс принятия управленческих решений, обмен опытом и лучшими практиками между учеными, госслужащими и представителями бизнеса, совершенствование подготовки кадров для органов власти – таковы ключевые темы III Международной научно-практической конференции «Наука для государственного управления в России».
Работу конференции открыло Пленарное заседание «Научный суверенитет – ключевой элемент технологического лидерства». «Символично, что мероприятие проходит в Президентской академии – одном из ведущих центров страны в области экономики, госуправления, права и гуманитарных наук. Ученые академии помогают органам власти принимать взвешенные решения, опираясь на прогнозы, моделирование и оценку результатов государственной политики. Уже пятый год здесь реализуется программа развития управленческого кадрового резерва в сфере науки, технологий и высшего образования. Сегодня особенно важно, чтобы научное знание становилось надежной опорой для принятия управленческих решений», – приветствовал в своем обращении участников вице-премьер правительства России Дмитрий Чернышенко.
Говоря о научном суверенитете, председатель комитета Госдумы по науке и высшему образованию Сергей Кабышев сделал «акцент не на абсолютной независимости страны от внешних источников, а на способности самостоятельно определять стратегические направления научного развития и создавать условия для получения знаний, необходимых для решения общественно-значимых задач страны. Таким образом, обсуждая идею научного суверенитета, стоит сосредоточиться на том, насколько мы способны самостоятельно ставить научные задачи, получать новые знания и необходимые компетенции, чтобы превращать их в инструмент развития. Именно это должно стать главной идеей стратегии научного развития».
С центральным докладом «Научный суверенитет: от политической риторики к управленческой практике» выступил ректор Президентской академии Алексей Комиссаров: «Мы говорим о суверенитете не для того, чтобы закрыться от мира. Научный суверенитет – это не стена, а фундамент для равноправного диалога. Мы говорим о том, как сделать так, чтобы таких исследователей было больше, и чтобы в России накапливались компетенции, а результаты находили применение».
Подчеркнув, что около 44% российских исследователей младше 40 лет, Алексей Комиссаров привел в пример ученых Академии, занимающихся ключевыми социально-экономическими проблемами: демографией, рынком труда, миграционной политикой, цифровой экономикой, региональным развитием: «Наша главная задача – не просто публиковать статьи. Государству нужно, с одной стороны, научное обоснование своих решений, а с другой – сторонний взгляд на ту или иную проблему. Особенно это касается оценки социальной и экономической политики. Без такой возможности научная экспертиза теряет управленческую ценность. В Президентской академии мы выстраиваем конструктивный диалог с заказчиком в лице государства, и реализация научного государственного задания лежит именно в этой сфере».
Так, ученые Академии предложили рассматривать научный суверенитет как аналитическую рамку, состоящую из пяти компонентов. Первый – своя научная повестка. Второй – технологический (приборы, вычислительные мощности). Третий – институциональный (организация и оценка). Четвертый – кадровый (люди, их знания, навыки и мотивация). Пятый – информационный (собственная защищённая система хранения и обмена информацией). «Нужен новый управленческий аппарат, опирающийся на серьезную науку. И здесь наша зона ответственности – дать этому повороту научную основу. Нужна система индикаторов по каждому из пяти компонент научного суверенитета. Целевые значения еще предстоит выработать. Без этого мы не сможем перейти от разговоров к мониторингу», – подытожил Алексей Комиссаров.
Вице-президент и директор управления исследований и инноваций блока «Технологии» ПАО «Сбербанк» Альберт Ефимов проиллюстрировал значимость ИИ в современном мире на примере Гигачата, созданного Сбером и ставшего суверенной российской моделью, не уступающей американским и китайским аналогам. Другой тезис спикера – изменение порядка работы фундаментальной и прикладной науки и их тесное переплетение: «Сегодня фундаментальная наука не предшествует прикладной, а улучшает то, что та уже создала».
Вице-президент РАН Владимир Иванов определил «научный суверенитет как способность самостоятельно выпускать высокотехнологичную продукцию и формировать для нее глобальные рынки. Тот, кто владеет технологией, станет лидером. Но все это базируется на фундаментальной науке».
Директор ИМЭМО РАН Федор Войтоловский остановился на укреплении научного суверенитета России в сфере общественных наук. При этом, подчеркнул спикер, важно не только получение знаний, но и обеспечение интересов нашей страны.
Замдиректора Курчатовского института Татьяна Леонова поделилась опытом применения системного подхода, и в частности, сохранения научных школ для закрепления мирового лидерства Института и страны в целом, а ректор НИУ Высшая школа экономики Никита Анисимов призвал дополнить технологическую гонку мечтами о том, что пока кажется невозможным. Заместитель гендиректора «Газпромнефти» Кирилл Кравченко рассказал о сотрудничестве науки, образования и бизнеса в обеспечении национального суверенитета страны.
Итоги пленарной сессии рассказом о программе Президентской академии по подготовке управленцев для научных учреждений подвел ректор Алексей Комиссаров: «Управление – это искусство, которому можно и нужно учиться. В Академии сложилась хорошая практика в этом плане: наша программа подготовки управленцев в сфере науки выпустила более 700 человек. Многие из них – ученые, получившие теперь в Академии необходимые управленческие навыки и опыт. Управлять наукой должны люди, которые ее любят и знают, но при этом владеют навыками управления!»