В Академии состоялся научный семинар Центра региональной политики Института прикладных экономических исследований, посвящённый мониторингу реализации федерального законодательства о креативных индустриях в субъектах Российской Федерации. Участники представили результаты исследования, оценивающего эффективность применения Федерального закона № 330, а также выработали рекомендации по совершенствованию региональной политики в сфере креативной экономики.
С докладами выступили ведущие научные сотрудники Центра региональной политики — Вита Яговкина и Рустем Ахунов. По состоянию на ноябрь 2026 года в России насчитывается 70 региональных законов о креативных индустриях, однако подходы субъектов к регулированию существенно различаются.
«Мы видим, что регионы либо дублируют федеральные нормы, либо стараются учитывать свою специфику. Второй путь работает лучше, поскольку позволяет более адресно применять меры поддержки», — подчеркнула Вита Яговкина.
Особое внимание было уделено отсутствию муниципального уровня в федеральном регулировании: несмотря на то что креативные кластеры создаются в конкретных городах и агломерациях, полномочия органов местного самоуправления в этой сфере не закреплены.
Рустем Ахунов представил модернизированную матрицу «креативного трезубца», дополнив её пятой категорией — «Творческие профессии, не занятые в креативных отраслях». Для выявления скрытого потенциала был проведён опрос 436 респондентов в городах и районах Республики Башкортостан.
Результаты показали, что:
-
47% участников хотели бы начать бизнес в креативной сфере;
-
60% считают основным барьером недостаток знаний о ведении бизнеса;
-
53% указывают на нестабильность дохода;
-
40% испытывают дефицит социальных связей.
На основе этих данных была предложена четырёхэтапная модель «потенциал — усилия — результат» сопровождения проектов, переходящая от разовых грантов к долгосрочной акселерации и наставничеству.
«Для достижения целевого ориентира — 6% креативной экономики в ВВП к 2030 году — сектор должен расти почти на 10% в год, что требует комплексных управленческих решений», — отметил Рустем Ахунов.
В дискуссии приняли участие руководитель Центра пространственного анализа Дмитрий Землянский и представители аппарата Комиссии Государственного совета Российской Федерации по направлению «Экономика и финансы». Руководитель исследования, доктор экономических наук Владимир Климанов отметил, что процесс законодательного регулирования креативных индустрий в регионах идёт крайне неравномерно, и подчеркнул важность интеграции креативных индустрий в мастер-планы городов и агломераций и другие направления деятельности регионов и муниципалитетов.
Материалы научного семинара подготовлены на основе НИР госзадания Академии 2026 года.
