Президентская академия при поддержке Минэкономразвития России провела на Кавказском инвестиционном форуме сессию «Развитие горных территорий: нужны ли специальные меры поддержки?» Участниками обсуждения стали представители органов власти, бизнеса, федеральных институтов развития и эксперты.
Главными темами обсуждения в ходе сессии стали специфика социально-экономического развития горных территорий, влияние факторов «горности» на условия жизни населения и ведение бизнеса, развитие инфраструктуры в горных районах. Особое внимание участников дискуссии привлек вопрос господдержки социально-экономического развития горных территорий и необходимости нормативного-правового регулирования статуса горных территорий.
Министр экономики и территориального развития Дагестана Гаджи Султанов подчеркнул, что Республика стала одним из ключевых инициаторов и постоянным участником дискуссии по вопросам регулирования развития горных территорий не только на общероссийском, но и на международном уровне. В регионе уже более 15 лет действует специальный закон, реализуется программа социально-экономического развития горных территорий. В основе программы – создание рабочих мест и возможностей для самореализации жителей горных районов Дагестана, в том числе через программы поддержки местных инициатив.
Начальник Управления развития малого агробизнеса Минсельхоза Рената Бибарсова отметила ключевую роль мер поддержки малого бизнеса в устойчивом развитии горных территорий, особо выделив значимость развития кооперации как системного инструмента для таких типов территорий.
Заместитель гендиректора АО «КАВКАЗ.РФ» Николай Гончаров и заместитель гендиректора ООО «Мантера-Групп» Мария Золотухина говорили о важности сохранения и развития системных мер государственной поддержки развития бизнеса в туристической сфере на Северном Кавказе. В этой связи эксперты отметили значимость механизмов особых экономических зон и финансовой поддержки развития транспортной, обеспечивающей и специальной туристической инфраструктуры в успехах развития горных курортов Юга России и Северного Кавказа.
Заместитель гендиректора АО «ДОМ.РФ» Антон Финогенов указал на важность комплексного подхода к планированию развития горных территорий городов, курортов, при котором необходимо увязать задачи по улучшению качества жизни населения, условий ведения бизнеса, но и добиться экологического баланса.
Айгун Магомедов, председатель комиссии по развитию АПК и сельских территорий Общественной палаты России акцентировал внимание на необходимости принятия специального федерального закона о развитии горных территорий и предложил приравнять статус жителей высокогорных поселений Северного Кавказа к районам Крайнего Севера.
Модератор сессии, директор Центра пространственного анализа и региональной диагностики Президентской Академии Дмитрий Землянский отметил: «Задача формирования федеральной политики по развитию горных территорий должна включать как создание условий для повышения качества жизни населения горных населенных пунктов, так и продолжение системной поддержки развития бизнеса через донастройку отраслевых мер».
Отдельно Дмитрий Землянский указал на необходимость учета региональной специфики: «Горные территории очень разнообразны по своей специализации, особенностям систем расселения, уровню развития инфраструктуры для применения стандартных решений для всей территории страны».
Подводя итог работы, участники сессии отметили важность темы и договорились продолжить диалог по формированию горной политики Российской Федерации на других площадках.